Рафах: что за город и в чем его стратегическое значение
9 февраля премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил о планах начать военную операцию в Рафахе. Первые удары были нанесены 12 февраля, в Минздраве сектора Газа сообщили, что погибли не менее 67 человек. Египет пригрозил Израилю приостановкой мирного соглашения 1979 года, если израильские военные войдут в Рафах. Краткая история города и его значение — в справке «Ъ».
Фото: Ibraheem Abu Mustafa, Reuters
Фото: Ibraheem Abu Mustafa, Reuters
Город Рафах находится на границе Египта и сектора Газа, на севере пустыни Негев на Синайском полуострове. Площадь города — 151 кв. км. Часть Рафаха находится на территории Египта. Согласно переписи 2017 года, население составляет 171 889 человек. Кроме того, в городе находится около 1,5 млн беженцев, спасающихся от боевых действий между Израилем и движением «Хамас».
Первое письменное упоминание города датируется 1303 годом до н. э. Иудеи захватили Рафах при Александре Яннае, правившем в 103–76 годах до н. э. Позже римский полководец Гней Помпей дал городу автономию. В византийские времена в Рафахе была епархия. Мусульмане получили контроль над городом в 635 году, когда его захватила армия Рашидунов. Позже он вошел в состав Османской империи. В 1917 году город перешел под контроль Великобритании. В 1922 году Лига Наций утвердила мандат на временное управление Великобританией территориями Палестины. Он действовал до 14 мая 1948 года.
После арабо-израильской войны 1947-1949 годов Рафах перешел под управление Египта, с которым Израиль находился в состоянии войны с момента провозглашения своей независимости. Во время Шестидневной войны 1967 года Армия обороны Израиля захватила Рафах с Синайским полуостровом и сектором Газа. Мирный договор между Израилем и Египтом был подписан в 1979 году. Среди прочего он устанавливал границу между странами. Она проходила по границе мандатной Палестины, определенной Лигой Наций в 1922 году.
В результате договора Рафах оказался разделен на египетскую и палестинскую части. Документ предписывал Израилю вывести войска из сектора Газа, где должна была быть создана палестинская администрация. Затем через пять лет с помощью переговоров должен был быть определен официальный статус региона. Однако этот процесс был начат только в 1993 году после соглашений в Осло и не закончен до сих пор. Израиль сохранял контроль над Рафахом до 2005 года. В 2007 году контроль над сектором Газа перешел к движению «Хамас».
24 ноября 1998 года рядом с Рафахом был открыт единственный аэропорт в секторе Газа — международный аэропорт имени Ясира Арафата. В его создании участвовали Египет, Япония, Германия, Испания и Саудовская Аравия. Однако он был разрушен армией Израиля во время Второй палестинской интифады в 2001 году.
В 1967 году в городе начал действовать КПП «Рафах». Он позволяет перейти из сектора Газа в Египет. С 1982 года пункт пропуска находился под совместным контролем Египта и Израиля. После перехода сектора Газа под контроль движения «Хамас» в 2007 году КПП был закрыт. Возобновлял работу в 2011–2013 годах. Снова открылся в 2017 году под наблюдением инспекторов Палестинской автономии.
В настоящий момент КПП «Рафах» остается единственным переходом из сектора Газа, который не находится под контролем армии Израиля. Пропускной режим на нем осуществляют египетские пограничники и силы движения «Хамас». КПП был закрыт после начала боевых действий в секторе Газа 7 октября 2023 года, но снова открыт 1 ноября. Через КПП «Рафах» осуществляется доставка гуманитарной помощи в сектор Газа. До 17 декабря 2023 года был единственным пропускным пунктом, через который она поступала в регион.