Провайдеры связались с прокурорами
Операторы просят проверить условия доступа в дома
Столичные провайдеры услуг связи обратились в прокуратуру из-за требований заключать договоры с ГБУ «Жилищник» и платить больше за доступ в многоквартирные дома и дополнительные услуги. Управляющие компании не пускают провайдеров в технические помещения, где размещается инфраструктура. Прошлым летом с операторами в одностороннем порядке уже расторгали договоры и вынуждали заключать новые по повышенной ставке. Участники рынка предупреждают, что действия управляющих могут привести к подорожанию связи.
Фото: Иван Водопьянов, Коммерсантъ
Фото: Иван Водопьянов, Коммерсантъ
Ассоциация компаний связи (АКС, объединяет 10 московских провайдеров ШПД) 24 января обратилась в столичную прокуратуру (есть в распоряжении “Ъ”) из-за того, что управления ЖКХ по САО и ЮВАО в январе разослали 49 провайдерам форму договора на размещение и доступ к оборудованию в многоквартирных домах, которые находятся в управлении ГБУ «Жилищник». Из ответа прокуратуры от 2 февраля (есть у “Ъ”) следует, что обращение принято к рассмотрению.
Компаниям предлагают заключить договор (есть у “Ъ”) на размещение оборудования на чердаках, в подвалах, подъездах и дополнительные услуги, включая контроль за размещение рекламы в подъездах, по которому операторы должны платить 2 тыс. руб. в месяц за каждый дом. По старым условиям цена за размещение и доступ к оборудованию составляла до 500 руб. в месяц за дом, говорит президент ассоциации Алексей Стуров.
Сейчас для размещения оборудования оператора связи в многоквартирном доме необходимо согласие двух третей собственников. Доступ прописывается в договоре с управляющей компанией. В ноябре 2022 года Госдума начала рассмотрение законопроекта о свободном доступе операторов в дома. Им вносятся изменения в закон «О связи» и Жилищный кодекс, по которым операторы смогут получить безвозмездный доступ к оборудованию в домах при условии договора хотя бы с одним собственником. Сейчас законопроект проходит второе чтение (см. “Ъ” от 8 декабря 2023 года).
В «МегаФоне» и «Вымпелкоме» “Ъ” подтвердили, что получают письма от управляющих компаний (УК) с требованием заключить договоры на допуслуги по ценам «значительно выше среднерыночных в Москве». В «МегаФоне» добавили, что сейчас уже действуют договоры о размещении оборудования в домах, доступ к нему и предоставление сопутствующих услуг УК. В «Вымпелкоме» и «Ростелекоме» говорят, что сталкивались с ограничением на доступ к инфраструктуре. «Представители ГБУ указывают на использование ограничения доступа к инфраструктуре как на метод давления для ускорения процесса переговоров по перезаключению договоров и увеличению стоимости услуг»,— рассказали “Ъ” в «Вымпелкоме». В МТС отказались от комментариев.
С лета 2023 года УК, включая ГБУ «Жилищник», разрывали договоры с операторами связи на размещение сетей в домах, предлагая перезаключать их по более высокой цене. Тогда Минцифры собиралось разобраться в ситуации, а департамент информационных технологий Москвы (ДИТ) просил принять меры по недопущению подобных ситуаций (см. “Ъ” от 30 октября 2023 года).
«ДИТ считает важным обеспечить беспрепятственный доступ операторов в жилые дома в соответствии с действующим законодательством, поскольку это напрямую влияет на качество услуг связи для жителей города Москвы. В каждом подобном случае ДИТ разбирается совместно с префектурой округа»,— заверили “Ъ” в департаменте. В столичной дирекции ЖКХ и Минцифры не ответили на запросы.
«ГБУ "Жилищник", управляющие домами в ЮВАО и САО Москвы, хотят продлить возможность брать деньги, так как потом расторгнуть договоры будет очень сложно»,— полагает Алексей Стуров. «Часть малых операторов будут не в состоянии платить экономически не обоснованную цену за доступ в дома и уйдут с рынка. Конкуренция сократится»,— поясняет глава Ассоциации малых операторов связи (объединяет более 100 компаний) Дмитрий Галушко. Он считает, что повышение платы за доступ в дома также приведет и к росту цен для абонентов.