Как надзиратели врачам дом строили

В Саратове завели уже второе уголовное дело из-за дома для работников областной инфекционной больницы. Жильцы неоднократно жаловались правоохранителям на холод, сырость, плесень и другие дефекты. Следствие считает, что к такому результату привели попустительство со стороны чиновников, в отношении которых возбудили дело о халатности, а также обман со стороны подрядчика, в действиях которого подозревают мошенничество в крупном размере. Застройщик расположенного рядом второго дома для врачей заявил, что речь идет о подконтрольной ФСИН фирме из другого региона. На ситуацию обратил внимание спикер Госдумы Вячеслав Володин — он вновь призвал вносить недобросовестных подрядчиков в черный список ­госзаказа.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

15 декабря прокуратура Саратовской области сообщила о возбуждении региональным СУ СКР по материалам проверки надзорного ведомства второго уголовного дела, связанного с результатом строительства на ул. Лагерной в Ленинском районе Саратова многоквартирного дома (МКД) для медиков нового ГУЗ «Саратовская областная инфекционная клиническая больница им. Н.Р.Иванова». В ноябре следователи завели дело о халатности (ч. 1 ст. 293 УК РФ) в отношении ответственных за возведение должностных лиц. Теперь же в отношении подрядчика возбудили дело о мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Название подрядной организации правоохранители пока не разглашают.

Два дома на 1й Лагерной начали строить в конце лета 2021 года для медработников новой инфекционной больницы. Медучреждение располагается на границе Саратова с бывшим Саратовским районом (ныне Гагаринский район Саратова), поэтому потребовалось возвести жилье для медиков возле работы.

Прокуратура начала проверку после жалоб жильцов сданного в конце 2022 года дома, которые говорили о том, что в квартирах холодно и сыро, на стенах проступает плесень, а двор так и не благоустроили. В ходе проверки выяснилось, что стены МКД не были утеплены. Правоохранители выявили и другие нарушения.

«После завершения строительства на основании разрешения уполномоченных должностных лиц одного из учреждений региона дом введен в эксплуатацию. Однако были установлены нарушения качества возведенного объекта. Ущерб, по предварительным данным, составил более 1,5 млн руб.»,— сообщили в прошлом месяце ­следователи.

«Сотрудники подрядной организации путем обмана подписали с государственным заказчиком акты выполненных работ и акт об отсутствии взаимных претензий к качеству возведенного объекта»,— уточнили в прокуратуре. Ущерб заказчику (ГКУ СО «Управление капитального строительства в лице директора учреждения Владимира Шевцова) оценили в 400 тыс. руб.

Директор фирмы-застройщика еще одного расположенного на 1й Лагерной дома для медиков ООО «Трест 7» Алексей Кузнецов рассказал «Ъ», что нарекания вызвал не его объект, шестиподъездный МКД, а второй — на два подъезда. По словам собеседника, возведением занималась «фирма ФСИН из другого ­региона».

Господин Кузнецов отметил, что после сдачи своего объекта в течение полугода, пока медики не заехали в квартиры, он за свой счет оплачивал подаваемое в МКД тепло и другие коммунальные услуги. «Такая процедура, дом проходит регистрацию. Это социально значимый объект. Я понимал ответственность»,— объяснил строитель. Компенсацию он до сих пор не получил.

Директор «Треста 7» отметил, что во второй дом отопление не подавалось, что, возможно, могло частично повлиять на нынешнее состояние МКД. «Наверное, у подрядчика не было возможности. Он пришел из другого региона и, возможно, не был готов к дополнительным тратам здесь»,— предположил собеседник.

На портале «Госзакупки» размещен контракт, заключенный с «Трест 7». Карточку закупки работ по строительству второго дома «Ъ» найти не удалось.

На ситуацию отреагировал спикер Государственной думы Вячеслав Володин. Политик в очередной раз высказался о невозможности участия в торгах и получения госзаказов недобросовестными подрядчиками. Слова политика передали в Telegram-канале «Володин Саратов». В числе прочего депутат заметил, что фирма-застройщик и ранее исполняла контракты с неудовлетворительным результатом.

«Отдают подряд организации, которая на одном объекте косячила, на другом. Каждый раз говоришь: составьте списки, внесите в эти списки, основываясь на объективных претензиях»,— прокомментировал господин Володин.

Спикер ГД несколько лет говорит о необходимости вести черный список подрядчиков. Пока что рекомендацию федерального коллеги саратовские власти во внимание не принимают. Так, на прошлой неделе подряд на капремонт объекта культурного наследия регионального значения «Училище городское, начала XX века» на ул. Университетской в центре Саратова и дальнейшее приспособление здания для нужд института Роспотребнадзора «Микроб» получило ООО «Эверест-Си». В прошлом году Вячеслав Володин раскритиковал фирму за срыв сроков ремонта фасада ДК в ЗАТО Светлый. Тогда депутат также, как и сейчас, напомнил о невозможности допускать к госзакупкам подобные компании, призвал лишать их лицензии и вносить в реестр недобросовестных подрядчиков. В июле 2023 года «Эверест-Си» получила от ФГБОУ СВО «Саратовская государственная юридическая академия» контракт на ремонт студенческого ­общежития.

Глава комитета по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики Саратовской областной думы Александр Бурмак уточнил «Ъ», что «список недобросовестных подрядчиков существует, его ведет УФАС». «Если организация туда включена, то в течение двух лет она не может участвовать в госзакупках — это закон. Другое дело, что включить в реестр организацию на практике не так-то просто. Инициировать это должен заказчик, доказать факт нарушений, приложить необходимые документы и выдержать соответствующие сроки. Хочется верить, что это единственная причина, по которой у нас недобросовестные подрядчики не попадают в этот реестр»,— рассказал парламентарий, уточнив, что в облдуме ведут собственный черный лист недобросовестных организаций, юридически не лишенных права участвовать в ­госзаказе.

«Чтобы регион мог ограничить себя от подобных организаций, на мой взгляд, необходимо иметь профессиональную службу заказа, которая будет составлять конкурсную документацию таким образом, чтобы фирмы с сомнительной репутацией в конкурсах не побеждали. Также заказчикам нужно активнее работать с УФАС и включать такие организации в соответствующий реестр»,— поделился мнением господин Бурмак.

В июне этого года региональная прокуратура сообщила о возбуждении уголовного дела о превышении должностных полномочий (ч. 1 ст. 285 УК РФ) в отношении сотрудников администрации Заводского района Саратова. Чиновники без конкурса заключили контракт на ремонт школы с АО «Предприятия уголовно-исполнительной системы управления строительства 3 ФСИН России». Уточнялось, что некогда организация входила в уголовно-исполнительную систему, но в ноябре 2021го перестала. По данным Kartoteka.ru, АО «ПУИС «УС3 ФСИН России» зарегистрировано в Уфе. Сегодня компания находится в процессе ­ликвидации.

Дарья Васенина