процедурные тонкости
Совет Госдумы вчера не смог рассмотреть инициативу петербургского законодательного собрания о переносе Конституционного суда (КС) в Санкт-Петербург. 20 декабря петербургские парламентарии обратились к Госдуме с просьбой изменить закон "О Конституционном суде" в части его территориального расположения, однако соответствующее письмо в Думу так и не поступило. Впрочем, учитывая, что 21 декабря КС подтвердил законность процедуры утверждения губернаторов, вопрос о его переезде может так и остаться нерешенным.
На заседании совета Госдумы вчера не обсуждалось предложение петербургских парламентариев о переносе КС в Санкт-Петербург. Об этом после заседания сообщил журналистам глава думского комитета по госстроительству Владимир Плигин. В аппарате фракции "Единая Россия" Ъ пояснили, что обсуждать было нечего: официальное письмо с просьбой принять соответствующие поправки в закон "О Конституционном суде" в Думу вчера не поступило. Это подтвердили и в аппарате нижней палаты.
Напомним, что 20 декабря парламент Петербурга единогласно поддержал обращение к Госдуме с законодательной инициативой о переезде КС. С этой идеей уже не первый год выступают спикер Совета федерации, представитель законодательного собрания Петербурга в верхней палате Сергей Миронов и петербургский губернатор Валентина Матвиенко. Именно госпожа Матвиенко и стала инициатором последнего всплеска активности вокруг вопроса о переезде: в минувший вторник она лично побывала на заседании совета Госдумы и заявила депутатам, что Петербург, как город федерального значения, должен иметь на своей территории хотя бы один орган федеральной власти. Думцы это предложение поддержали, а спикер Борис Грызлов даже заверил, что на подготовку такого законопроекта хватит одного дня. И уже на следующий день воодушевленные поддержкой петербургские законодатели приняли обращение к Госдуме и текст соответствующей поправки.
Однако ко вчерашнему заседанию совета Думы, который сформировал повестку сегодняшнего пленарного заседания, петербургская инициатива так и не поспела. "Обращение было направлено сегодня в 12 дня",— сообщили вчера Ъ в аппарате спикера петербургского законодательного собрания Вадима Тюльпанова. То есть, несмотря на спешное принятие документа, в Москву он был отправлен лишь через два дня после одобрения и через час после окончания заседания совета палаты. Правда, в аппарате спикера особой проблемы с опозданием не видят: "Вопрос о переносе КС, скорее всего, будет внесен на рассмотрение пленарного заседания Госдумы с голоса".
Впрочем, уверенность петербургских парламентариев в том, что Госдума обязательно рассмотрит сегодня вопрос о переносе КС, вовсе не означает, что с этим согласно думское большинство в лице "Единой России", чутко прислушивающееся к сигналам из Кремля. Ведь шум вокруг переезда высшего судебного органа из Москвы в Петербург поднялся как раз накануне вынесения Конституционным судом принципиального решения о соответствии Основному закону новой процедуры утверждения губернаторов. Поэтому, к примеру, один из авторов жалобы в КС, секретарь политсовета СПС Борис Надеждин, оценил суету вокруг переезда как "информационную атаку на колеблющихся судей", ведь большинство из них не горят желанием перебираться в Петербург. Но 21 декабря нужный Кремлю вердикт был вынесен, КС подтвердил законность президентско-губернаторской вертикали, и нужда в дальнейшем запугивании судей попросту отпала.
Дать окончательную оценку этой ситуации можно будет по итогам сегодняшнего заседания Госдумы — последнего в ходе осенней сессии. Если тема переезда сегодня так и не станет предметом обсуждения, то можно будет с большой долей вероятности предположить, что петербургский законопроект надолго ляжет под сукно — по крайней мере до очередного судьбоносного решения КС.