В Мосгордуме продолжается обсуждение проекта столичного кодекса об административных правонарушениях, который вводит целый ряд новых ограничений. В частности, депутаты одобрили статьи нового КоАПа, по которым привлечь к административной ответственности можно будет любого автолюбителя, оставившего машину во дворе или установившего гараж-"ракушку". Кроме того, вне закона окажутся диггеры и художники-граффитисты.
На заседании комиссии Мосгордумы по законодательству продолжилось обсуждение законопроекта московского кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Документ объединил 23 нормативных акта, регламентирующих ответственность за различные правонарушения. Первая часть разработанного депутатом Александром Семенниковым кодекса обсуждалась в начале ноября (см. Ъ от 1 ноября). Дело в том, что московский КоАП — это 76-страничный документ, состоящий из 160 статей, объединенных в 16 глав, поэтому депутаты решили обсуждать его по частям. При первом же обсуждении горячая дискуссия развернулась вокруг ряда новых норм, которые до сих пор отсутствовали в законодательстве Москвы и КоАП РФ. Так, к примеру, согласно статье "Приставание к гражданам в общественных местах" назойливым уличным продавцам, "пристающим с целью купли-продажи", а также гадалкам, попрошайкам и распространителям религиозной литературы грозит штраф от 100 до 300 руб.
На этот раз депутаты перешли к статье о "Несанкционированном проникновении в подземные инженерные коммуникации и сооружения", направленной прежде всего на борьбу с так называемыми диггерами. Им грозит штраф до 1,5 тыс. руб., а если это "сопряжено с несанкционированным вскрытием люков на колодцах" — до 2 тыс. руб. Заодно депутаты решили организовать борьбу и против тех, кто рисует на стенах (как под землей, так и на поверхности),— за это предлагается взимать штраф до 300 руб.
Еще больше не повезло автолюбителям. Статья "Загрязнение территорий города, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств" предлагает штрафовать на 1 тыс. руб. за "мойку автомобиля вне специально отведенных мест", а также за "стоянку транспортных средств на детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями" и "стоянку на проезжей части дворовых территорий, препятствующую механизированной уборке и вывозу бытовых отходов". "Фактически, согласно этим нормам, нарушителем можно признать любого автолюбителя, который поставил машину во дворе,— недоумевает вице-президент 'Движения автомобилистов России' адвокат Леонид Ольшанский.— Все это делается столичными властями, чтобы заставить москвичей покупать дорогие гаражи. Предложенные меры будут финальным этапом реализации этой затеи — платная парковка и эвакуаторы в Москве уже есть, теперь остались только дворы".
Для борьбы с недорогими гаражами-"ракушками" столичные депутаты предложили другой рецепт. Самовольная установка "контейнеров, гаражей, строительной и дорожной техники, объектов мелкорозничной структуры, складских помещений, бытовок и иных объектов городской инфраструктуры" наказывается штрафом, его размер составляет до 2 тыс. руб. для граждан, до 4 тыс. руб. для должностных лиц и до 10 тыс. руб. для юридических лиц. "Сам перечень составлен неточно, нужно его конкретизировать,— отметил советник отдела законопроектных работ правительства Москвы Вадим Балытников,— а фраза 'иных объектов городской инфраструктуры' вообще позволяет присоединить к нему хоть Останкинскую башню".
Однако депутаты все обсужденные статьи нового КоАПа одобрили. В ближайший месяц парламентарии планируют знакомство со следующими частями кодекса.