Председатель правительства РФ Михаил Фрадков вчера посетил Удмуртию, где не только занимался текущими вопросами развития военно-промышленного комплекса, но и продолжил распределять вице-премьерские полномочия. Он заявил корреспонденту Ъ, что не видит необходимости в создании федерального агентства по оборонной промышленности, которое подчинялось бы напрямую вице-премьеру Сергею Иванову: тому еще нужно научиться координировать свою работу с премьером, возглавляющим комиссию по военно-промышленным вопросам.
В Удмуртии Михаил Фрадков продолжил отстаивать право на контроль над правительством в целом и над военно-промышленным комплексом в частности. Вчера премьер специально прилетел с инспекцией в столицу Республики Удмуртия Ижевск, где находится значительная часть предприятий российского ВПК. Главная цель поездки — посещение государственного ПО "Воткинский завод", являющегося единственным в стране производителем серийных боевых твердотопливных ракет наземного и морского базирования ("Искандер-М", "Тополь-М", "Булава"). Официально это предприятие считается успешным: на начало 2005 года у завода не было кредиторской задолженности. Неофициально представители завода говорят, что премьера просили приехать, чтобы помочь разобраться с проблемами поставок комплектующих для ракет. На заводе считают, что в результате административной реформы, разбросавшей оборонные предприятия по разным ведомствам, были утеряны уникальные технологии, необходимые для производства ракет.
Потеря поставщиков, которым в результате конверсии становится выгоднее заниматься гражданской продукцией,— проблема не одного Воткинского завода. В Минобороны придумали такое решение — собрать все предприятия, являющиеся производителями конечной продукции для вооруженных сил, в том числе и недавно созданные оборонные холдинги, под контроль федерального агентства по оборонной промышленности, которое напрямую подчинялось бы вице-премьеру и министру обороны Сергею Иванову. Ъ уже сообщал, что, по словам источников в Федеральной службе по государственному оборонному заказу, сейчас заканчивается согласование всех необходимых документов и в ближайшее время президент Владимир Путин подпишет указ о создании нового ведомства. Даже называлась наиболее вероятная кандидатура на пост руководителя этого ведомства, им должен был стать нынешний полпред президента в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов.
Но вчера в Удмуртии Михаил Фрадков заявил корреспонденту Ъ: "Пока отсутствует необходимость создания отдельного агентства, а более актуальна координация работы". По словам премьера, перед созданием такого органа "необходимо набрать опыт работы в конфигурации 'вице-премьер (он же министр обороны) — премьер-министр, возглавляющий комиссию по военно-промышленному комплексу', а также организовать работу аппарата правительства для решения целевой задачи — повышения эффективности работы ВПК".
За последние два дня Михаил Фрадков уже дважды ломал планы Сергея Иванова добиться ключевых позиций в контроле над ВПК. Вчера Ъ уже сообщал, что господин Фрадков решил не передавать господину Иванову председательство в военно-промышленной комиссии. Такое решение явно не обрадовало министра обороны: еще 23 ноября в Нижнем Тагиле он заявлял, что рассчитывает возглавить комиссию. Теперь господин Иванов столкнулся с тем, что ему отказано в создании еще одного важного контрольного органа в ВПК. Вместо реальных постов господину Иванову предлагается заниматься лишь "координацией" и руководить малозначительной морской коллегией. Ключевой же фактор контроля за ВПК — оборонный заказ (в 2006 году его размер составит 236,7 млрд рублей) по-прежнему остается в руках у Михаила Фрадкова. Уже сегодня премьер собирается лично провести заседание военно-промышленной комиссии и на ней утвердить гособоронзаказ на 2006 год, самостоятельно распределив деньги по предприятиям. Сергею Иванову предстоит принять участие в работе этой комиссии на правах заместителя Михаила Фрадкова и как премьера, и как председателя этой комиссии.