ипотека
Вчера представитель администрации президента пообещал Агентству по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), что в ближайшее время в бюджете для него будут предусмотрены госгарантии в размере 14 млрд рублей. Более того, по его словам, планируется ввести субсидиарную ответственность государства по долгам агентства. В АИЖК вчера настолько вдохновились этим, что пообещали операторам рынка выкупать у них пулы ипотечных кредитов без экспертизы качества портфеля.
Вчера, выступая на Всероссийском совещании участников системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов, консультант экспертного управления президента России Александр Плутник сделал неожиданное заявление. Он сообщил, что в ближайшее время в бюджет будут внесены поправки, по которым получателем госгарантий на 14 млрд рублей станет только АИЖК.
Подковерная борьба за эти средства, напомним, развернулась после того, как 30 июня 2005 года на заседании правительства была одобрена концепция развития системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов в России. Она предполагала, что до 2010 года АИЖК будут предоставлены госгарантии в размере до 152 млрд рублей — из них 14 млрд рублей в 2006 году. Также концепция предусматривала увеличение уставного капитала АИЖК на 22,2 млрд рублей до 2010 года (3,7 млрд рублей в 2006 году). Минфину и МЭРТу было поручено доработать концепцию и внести соответствующее положение в федеральный бюджет.
Однако Минфин категорически возражал против предоставления АИЖК каких-либо госгарантий. Проиграв спор за гарантии на заседании правительства, министерство не изменило своей позиции. В результате 24 сентября в правительство был внесен доработанный Минфином проект бюджета на 2006 год, в котором 14 млрд рублей были выделены не АИЖК, а на ипотеку вообще. Тогда замглавы департамента международных финансовых отношений и госдолга Минфина Дмитрий Панкин подтвердил, что конкретного получателя этих денег нет. При этом в Минфине Ъ сообщили: "Осенью мы планируем разработать новый порядок предоставления гарантий, и выделенные 14 млрд рублей могут быть распределены между несколькими организациями".
Тем не менее 27 сентября президент России в прямом эфире заявил, что государство увеличит уставный капитал АИЖК и выделит около 15 млрд рублей на госгарантии по ипотечным кредитам. И вчера Александр Плутник сообщил, что уже в ближайшее время в бюджет будут внесены поправки. Кроме того, по его словам, Минфин намерен на днях одобрить новую форму предоставления госгарантий АИЖК. В результате, как пояснил Александр Плутник, агентство получит гораздо больше, чем просто госгарантии на 14 млрд рублей.
"Планируется ввести субсидиарную ответственность государства по заимствованиям агентства",— заявил он. Именно этого без особой уверенности в успехе долгое время добивалось АИЖК: ведь если это произойдет, то по всем долгам агентства будет отвечать правительство.
Заявления Александра Плутника настолько вдохновили АИЖК, что его гендиректор Александр Семеняка вчера пообещал с 1 ноября поменять порядок выкупа ипотечных закладных. В настоящий момент АИЖК производит предварительную экспертизу предлагаемого оператором пула кредитов и только после "отбраковки", которая, по данным агентства, доходит до 50%, выкупает кредиты. С 1 же ноября АИЖК будет выкупать все закладные, которые ему предложат партнеры. "Мы выкупим весь объем закладных, который предложит оператор, без какой-либо экспертизы качества этого портфеля. Если обнаружатся некачественные закладные, агентство доработает их за свой счет. Если же нарушения будут критическими, то оператор будет обязан выкупить обратно такую закладную и заплатить штрафные санкции",— рассказал вчера Ъ Александр Семеняка.
Ъ будет следить за развитием событий.