международное сотрудничество
Как стало известно Ъ, ОАО "Корпорация 'ВСМПО-Ависма'" решило оспорить в суде США по делам международной торговли пошлину на импортируемый им магний, которая была введена в апреле минторгом США по итогам антидемпингового расследования. Второй российский производитель магния — Соликамский магниевый завод (СМЗ) — подавать в суд на минторг США пока не намерен. До этого никто из представителей российской металлургии с минторгом США не судился.
Как уже писал Ъ 3 и 25 марта, антидемпинговое расследование США в отношении российского и китайского магния было инициировано в марте 2004 года американской компанией U.S. Magnesium и рядом профсоюзов. Расследование проводила комиссия США по международной торговле (ITC), которая пользовалась данными 2003 года и признала наличие демпинга со стороны российских и китайских экспортеров.
По данным Минэкономразвития РФ, в 2003 году американским потребителям было продано 22 тыс. тонн российского магния на $35,3 млн. Из них 16,9 тыс. тонн приходится на экспортные поставки "ВСМПО-Ависмы" (65% объема производства корпорации), 5,1 тыс. тонн — на СМЗ (30%). По данным ITC, совокупный объем импорта со стороны российских и китайских комбинатов составил $65,5 млн (объем реализации канадских компаний — $96,6 млн). В 2004 году в США было ввезено российского магния на $47 млн.
ITC предложила ввести пошлину на китайский магний в пределах 91-141,9%, на продукцию СМЗ — в размере 18,6%, на магний "ВСМПО-Ависмы" — 22,28%. Минторг США согласился с расчетами ITC, и в апреле 2005 года пошлины были установлены.
Между тем экспортеры, в отношении которых в США применены антидемпинговые меры, имеют право по истечении года с момента введения ограничений обратиться в минторг страны с просьбой пересмотреть пошлины в сторону понижения или полной их отмены, а также потребовать возврата уплаченных средств за период действия ограничений. Как стало известно Ъ, ОАО "Ависма" (филиал российской корпорации, Березниковский титано-магниевый комбинат), решило не ждать до апреля будущего года. Но борьбу с минторгом компания начала не с обращения в это ведомство. Недавно "Ависма" и ее дилер Tirus-VSMPO направили жалобу в суд США по делам международной торговли.
В исковом заявлении, которое имеется в распоряжении Ъ, указано, что минторг, принимая решение о размере пошлины, руководствовался неверной оценкой финансового состояния предприятия и себестоимости продукции. Поэтому "Ависма" и Tirus-VSMPO просят суд признать, что выводы, которые определили размер пошлины, не подкреплены реальными фактами, и заставить минторг пересмотреть его решение.
Как пояснил вчера Ъ юрист "Ависмы" Артем Кисличенко, минторг взял за основу страховую оценку активов комбината, которая на порядок выше балансовой. Исходя из нее, минторг насчитал березниковскому комбинату слишком большой размер амортизационных отчислений. А так как амортизация учитывается в себестоимости продукции, американская сторона сочла, что у "Ависмы" довольно высоки затраты, а значит, те цены, по которым она продает магний в Америке, занижены. На этом основании американские власти оценили сбытовую политику комбината как демпинговую, что и стало причиной введения пошлины.
Если "Ависме" удастся заставить минторг отменить пошлину, то власти США должны вернуть предприятию около $8,6 млн. На Соликамском магниевом заводе пока не решили, будут они разбираться с американским минторгом или нет. "Обжаловать решение ITC мы сможем лишь после апреля 2006 года, поэтому пока решение по этому вопросу не принято",— заявили Ъ на заводе. Между тем опрошенные Ъ аналитики инвесткомпаний считают, что если "Ависме" удастся отбиться от ограничений, то это станет прецедентом для отечественной металлургии.
Ъ будет следить за развитием событий.