Замруководителя Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Владислав Стрельцов вчера заявил, что первые бюро кредитных историй служба сможет внести в реестр только к концу октября. И это несмотря на то, что по закону "О кредитных историях" со вчерашнего дня банки уже должны были начать предоставлять в кредитные бюро информацию о заемщиках. Однако ФСФР объявила до 1 декабря переходный период и обещала банки-нарушители не штрафовать.
Вчера в ФСФР состоялась пресс-конференция, посвященная вступлению в силу последней части закона "О кредитных историях". Согласно ч. 3 ст. 5 этого закона со вчерашнего дня банки должны предоставлять всю имеющуюся у них информацию о заемщиках (давших на это согласие) хотя бы в одно из бюро кредитных историй (БКИ), включенных в государственный реестр.
Как заявил вчера первый зампред ЦБ Андрей Козлов в интервью телекомпании НТВ, система, по сути, заработает только через месяц. "К сожалению, готово пока не все,— отметил Андрей Козлов.— Хотя закон и начал действовать, кредитные истории сдавать пока некуда". А по словам Владислава Стрельцова, служба сможет внести первые БКИ в реестр только к концу октября. Но, по мнению господина Стрельцова, сложностей, скорее всего, не возникнет, поскольку законом устанавливается переходный период до 30 декабря 2005 года. Однако гендиректор Национального бюро кредитных историй (НБКИ) Александр Викулин утверждает, что "по закону ФСФР должна до 1 декабря привести свою деятельность в соответствие с законом — создать реестр".
То, что к внесению банков в реестр ФСФР будет готова только через два месяца, Владислав Стрельцов объяснил тем, что служба была наделена полномочиями регулятора БКИ только в середине августа. А для начала работы ФСФР в этом качестве необходимо принять, по словам господина Стрельцова, шесть-семь инструкций, главная из которых — порядок ведения реестра кредитных бюро. Для исполнения своих новых функций в качестве регулятора БКИ ФСФР увеличит штат сотрудников, курировать которых будет бывший директор по развитию НБКИ Алексей Волков. Он займет в ФСФР должность замначальника управления регулирования деятельности профучастников и инфраструктурных организаций на финансовых рынках.
ФСФР планирует принять инструкции о порядке ведения реестра БКИ, требованиях к финансовому положению и оценке деловой репутации БКИ, порядке работы с обращениями субъектов кредитных историй, порядке проведения конкурсов при передаче кредитных историй ликвидируемого БКИ.
Одна из инструкций, по словам Владислава Стрельцова, будет о том, чтобы Сбербанк предоставлял информацию не только в собственное кредитное бюро, но и в другие БКИ. "Мы не хотим допустить давления одного бюро на какой-либо регион,— объяснил позицию ФСФР Владислав Стрельцов.— Мы хотим, чтобы была конкуренция". В Сбербанке вчера воздержались от комментариев.
Однако, как считает гендиректор Национального кредитного бюро Владимир Малеев, заставить Сбербанк работать так, как этого хочется другим участникам рынка, инструкциями и подзаконными актами невозможно. "Сбербанк буквально выполняет норму закона — передавать информацию в одно из действующих кредитных бюро. Надо было депутатам раньше думать, когда они отказывались от ограничения участия в уставном капитале кредитного бюро в размере 10%",— говорит господин Малеев.
Ъ будет следить за развитием событий.