Вчера Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) официально объявило, что направило в правительство концепцию развития системы рефинансирования ипотечных кредитов. Документ ставит точку в споре между Агентством по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), требовавшим увеличения госгарантий себе, и Минфином, предлагавшим отменить любую господдержку агентству. МЭРТ предложил компромиссный вариант: оставить господдержку, но сократить ее на 40%.
Вчера МЭРТ официально объявил, что разработал проект развития системы рефинансирования ипотечных кредитов и уже направил его в правительство. Согласно ей, основным проводником госполитики в этой области на период до 2010 года должно стать АИЖК. Это и до появления концепции не вызывало возражений, так как альтернативы агентству на ипотечном рынке пока нет. Напомним, что по ипотечной программе АИЖК сегодня работает 80 субъектов России, где сформирована сеть ипотечных операторов и банков. Они выдают кредиты населению, формируя из них ипотечные пулы, которые выкупает агентство.
До сих пор наибольшие споры вызывало наличие и форма государственной поддержки АИЖК — сейчас АИЖК получает госгарантии по каждому облигационному выпуску. Министерство регионального развития предлагало увеличить господдержку агентству и даже предлагало ввести субсидиарную ответственность государства по долгам АИЖК. Минфин же в своей "Долговой политике на 2006-2008 годы" требовал вообще "прекратить практику предоставления госгарантий" АИЖК (см. Ъ от 7 мая).
В итоге МЭРТ разработал концепцию, предложив компромиссный вариант: госгарантии агентству предоставить, форму их оставить прежней, но уменьшить объем госгарантий на 40% от того объема, на который рассчитывало агентство. "Изначально мы запрашивали 263 млрд руб., а в концепции, которая представлена в правительство, записано лишь 152 млрд руб. на период до 2010 года",— заявили Ъ в АИЖК. При этом концепция МЭРТа предполагает, что со временем АИЖК потеряет свое монопольное положение и функции рефинансирования ипотечных кредитов будут осуществляться также банками и региональными ипотечными агентствами. В перспективе, считают в министерстве, АИЖК должно быть приватизировано и работать как один из участников ипотечного рынка.
Несмотря на это, концепция в ее нынешнем виде ближе к позиции агентства, чем Минфина. Так, МЭРТ не исключает в среднесрочной перспективе законодательного "предоставления постоянно действующей субсидиарной ответственности по определенным обязательствам АИЖК". Как считает исполнительный директор АИЖК Дмитрий Глазунов, "государство как можно скорее должно дать четкий сигнал рынку, что поддержка государства ипотеке всерьез и надолго". Мы надеемся, отметил он, что это случится уже в начале следующего года.