молдавская революция
Вчера президент Молдавии Владимир Воронин предложил парламенту утвердить в должности главы правительства действующего премьер-министра страны Василия Тарлева, а также выступил с инициативой модернизации исполнительной власти. Она предусматривает сокращение чиновничьего аппарата на 70% — таким образом, из восьми с небольшим тысяч чиновников работу через год могут потерять 5740.
Вчерашнее заседание парламента Владимир Воронин открыл выступлением, посвященным целям и задачам нового правительства. При этом главной целью на 2005-2009 годы президент назвал модернизацию страны, для успешного проведения которой исполнительная власть должна решить семь главных задач: обеспечить реализацию стратегии экономического роста и снижения уровня бедности, плана действий "Республика Молдова--Евросоюз", программы расходов на среднесрочный период, программы "Молдавское село", общегосударственной программы информатизации общества, программ ускоренного человеческого развития и экономической либерализации, а также комплекса мер по дебюрократизации и снижению коррупции в силовых органах.
Перечислив задачи, господин Воронин задался вопросом: а можно ли их выполнить при нынешней структуре исполнительной власти? И сам же себе ответил: "Нет и еще раз нет". Масштабная модернизация, по мнению президента, невозможна из-за существующего полтора десятка лет формата исполнительной власти, интересы которой сосредоточены лишь на получении "ренты" от любых принимаемых решений. Чтобы покончить с "конъюнктурным космополитизмом, клановостью и консерватизмом" в органах центрального управления, господин Воронин предложил разработать новую структуру правительства и эффективную систему отбора кадров.
Для этого, по мнению президента, следует сократить число министерств и служащих госаппарата. Однако бюджетные затраты на органы власти будут сохранены, что даст возможность поднять заработную плату персоналу до антикоррупционного порога (диапазон, эквивалентный $400-1500). Предполагается из 16 министерств и 14 департаментов создать структуру, состоящую примерно из 17 министерств, значительная часть которых уже к 14 ноября 2005 года должна будет сократить свой штат на 70%. На всю реорганизацию отводится не более года. То есть госбюджет на 2006 год должен быть сверстан исходя из того, что реформа будет завершена, а новая антикоррупционная система оплаты внедрена в каждое модернизированное подразделение.
Заниматься реформированием правительства президент предложил действующему премьеру Василию Тарлеву, которого на вчерашнем заседании парламента рекомендовал утвердить в должности главы правительства. Скорее всего, это и произойдет, поскольку для утверждения кандидатуры достаточно 52 голосов, а коммунисты располагают 56. Через две недели господин Тарлев должен представить депутатам состав нового кабинета. Журналистам премьер сообщил, что задачи перед ним поставлены сложные, но выполнимые. Впрочем, поле для маневра он за собой сохранил, заявив, что торопиться с реформой следует не спеша. Список министров Василий Тарлев пообещал представить в парламент не позднее 20 апреля.
Лидер оппозиционной Христианско-демократической народной партии Юрий Рошка, избранный вчера вторым вице-спикером парламента, президентскую реформу сдержанно одобрил, напомнив, что его партия давно говорит о необходимости сокращения чиновничьего аппарата. "Мы предлагали оставить всего 11 министерств, но если получится 17, тоже будет здорово",— сказал Юрий Рошка. На вопрос Ъ, справится ли Василий Тарлев с возложенными на него задачами, господин Рошка ответил утвердительно: "У нас очень услужливый премьер, потому я и не против его переназначения".