В минувшую среду дума Тольятти отказалась принимать проект нового устава города, предложенный мэром Николаем Уткиным. Документом предусматривалось всенародное избрание градоначальника. У парламентских групп «Центр» и «Декабрь» свое видение механизма избрания главы Тольятти. Первые считают, что мэр должен избираться из числа депутатов, вторые - за прямые выборы и совмещение должностей главы города и спикера думы. Депутаты решили провести парламентские слушания с участием представителей общественности и рейтинговое голосование. Проект, набравший большинство голосов, будет рассмотрен на следующем заседании думы.
В настоящее время различные политические силы города лоббируют принятие трех вариантов Устава. Один из них подготовлен горадминистрацией. Им предусмотрены прямые выборы мэра (как и сейчас), который будет возглавлять горадминистрацию и распоряжаться бюджетом Тольятти. В соответствии с проектом Устава, предложенного к принятию депутатской группой «Декабрь», градоначальник избирается всенародно и возглавляет думу, а чиновниками будет командовать нанятый менеджер – глава администрации. Группа «Центр» считает, что мэра надо избирать из числа депутатов.
В минувшую среду в думе обсуждался вариант Устава, представленный администрацией. По словам руководителя аппарата мэрии Тольятти Галины Мелехиной, рабочая группа, готовившая проект, «трудилась в открытом режиме и на последнем этапе к нам подключились и некоторые депутаты». Николай Уткин дал понять, что хотел бы, чтобы документ был принят как можно скорее. По его мнению, первое чтение должно пройти до 18 апреля. Депутаты к мнению чиновника не прислушались. Большинство из них заявили, что впервые видят проект, но он им не нравится. И дело даже не в том, каким образом будет избираться мэр, а в массе более мелких поправок, которые не устраивают народных избранников. Например, думцев смутило исчезновение с 2006 года в Тольятти районных администраций, причем пока не ясно, какие структуры появятся вместо них. В результате депутаты большинством голосов отклонили мэрский проект.
На рассмотрении в думе сейчас находятся проекты Устава, предложенные «декабристами» и «центристами». Представители обеих групп уже дали понять, что готовы отстаивать свои взгляды более аргументированно, чем господин Уткин. Любопытно, что они плохо знают о сути предложений своих оппонентов. Поэтому они решили на следующей неделе провести депутатские слушания, где юристы и аналитики подробно объяснят все плюсы и минусы каждого варианта. После этого будет проведено рейтинговое голосование, которое определит, какой вариант более популярен. После этого к работе приступит специальная группа, которая аккумулирует все предложения и разработает итоговый вариант Устава города. Законодатели понимают, что действовать им придется в режиме цейтнота. До конца апреля они должны остановиться на одном из проектов. Оставшиеся два месяца (Устав надо принять до 1 июля, или думу распустят – „Ъ“) уйдут на регистрацию нового документа.
АНДРЕЙ КИРИЛЛОВ, Тольятти