По традиции выборы экспертного совета при Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) пройдут со скандалом. Скандал уже стартовал за пять недель до выборов. Вчера комиссия продлила срок подачи заявок кандидатов в совет до 5 октября, а также значительно облегчила правила выдвижения. Недовольными оказались кандидаты, успешно выполнившие прежние требования ФКЦБ. С подробностями — ОЛЕГ АНИСИМОВ.
Председатель ФКЦБ Игорь Костиков утвердил регламент проведения выборов ЭС своим распоряжением 15 июля. Согласно этому документу, сбор заявок от кандидатов заканчивался 17 сентября, а для включения в список кандидатов надо было заручиться поддержкой 50 лицензированных ФКЦБ организаций. На этой неделе предвыборная кампания фактически заканчивалась. Предварительно стало понятно, кто будет зарегистрирован кандидатом, а кто — нет. Но ФКЦБ решила изменить правила игры. Вчера комиссия оповестила участников рынка о том, что крайний срок регистрации кандидатов в ЭС продлен до 5 октября. Как отметили в комиссии, "сроки регистрации продлены в связи с многочисленными просьбами профессиональных участников рынка ценных бумаг и саморегулируемых организаций".
Но самое скандальное состояло в том, что каждый профучастник получил право поддержать включение одной или нескольких кандидатур в члены ЭС в зависимости от числа имеющихся у него лицензий на осуществление деятельности на рынке ценных бумаг. То есть если раньше кандидату надо было собрать подписи 50 компаний, то теперь — 15-20, так как почти все компании обладают несколькими лицензиями для разных видов деятельности.
Смене правил возмутились, в частности, в петербургской инвесткомпании "Энергокапитал". Заместитель гендиректора "Энергокапитала" Элла Томилина два года входила в состав ЭС, а в этом году раньше других кандидатов собрала необходимые для выдвижения подписи 50 компаний. Госпожа Томилина считает, что "решение комиссии несправедливо по отношению к тем кандидатам, которые с большим трудом собрали голоса профучастников, а теперь будут выдвигаться на общих основаниях с теми, кто пройдет на более льготных условиях".
По данным Ъ, сбором голосов в Петербурге в последние недели занимались три человека: госпожа Томилина, председатель правления "Вэб-инвест банка" Александр Винокуров и генеральный директор инвестиционного агентства "Пролог" Станислав Федоров. Действующий член ЭС генеральный директор ЗАО "Единый регистратор" Валерий Титов сообщил вчера Ъ, что окончательно не решил, будет ли баллотироваться на новый срок. Господин Винокуров сказал, что мог бы собрать голоса и по старой схеме выборов, но приветствует изменение процедуры выборов: "Надо, чтобы большее количество кандидатов попало в региональный список от Северо-Запада".
Председатель совета директоров инвестиционного агентства "Пролог" Александр Гребенко говорит, что кандидат от агентства мог набрать голоса до 17 сентября, но теперь точно будет зарегистрирован кандидатом. "Я думаю, что членом экспертного совета при ФКЦБ станет Станислав Федоров, наш директор", — самоуверенно заявил господин Гребенко.
Если ситуация с членами ЭС от инвесткомпаний пока загадка, то определенная ясность появилась с единственным кандидатом от СРО. По логике, им должен стать руководитель самого представительного из трех объединений профучастников — Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР). А вчера совет директоров НАУФОР утвердил нового председателя правления ассоциации. Им стал петербуржец Алексей Саватюгин, работавший в последнее время генеральным директором индексного агентства "РТС-Интерфакс". Назначение господина Саватюгина означает, что его кандидатуру удалось согласовать с другим петербуржцем — господином Костиковым, который поначалу был настроен против него.
Ъ будет следить за развитием событий.