Перед новыми выборами в Верховный совет (ВС) Хакасии, намеченными на 2023 год, его спикер Владимир Штыгашев («Единая Россия») предложил сократить долю парламентариев, избираемых по партийным спискам, и за счет этого увеличить число одномандатников. Поправки помогут решить проблему «разрыва» избирателей между разными округами, которая проявилась из-за оттока населения, уверен председатель. Сейчас «списочники» и «мажоритарщики» делят 50 мандатов пополам. Обычно изменение пропорции играет на руку ЕР, но большинства голосов в парламенте республики у единороссов сейчас нет, поэтому судьба инициативы будет зависеть от оппозиции.
Владимир Штыгашев
Фото: Александр Колбасов / ТАСС
Владимир Штыгашев
Фото: Александр Колбасов / ТАСС
Изменение избирательной пропорции на предстоящих в сентябре 2023 года выборах обсуждалось в среду на заседании президиума хакасского парламента. Республиканский избирком представил новую схему «нарезки» одномандатных округов, которая должна заменить прежнюю — от 2012 года. По словам председателя комиссии Александра Чуманина, за прошедшее десятилетие число избирателей в ряде муниципалитетов опустилось ниже минимума, необходимого для формирования полноценного одномандатного округа, поэтому некоторые округа придется укрупнять за счет «чужих» территорий.
Такая «нарезка» не понравилась спикеру Владимиру Штыгашеву, который сходу предложил решение: сократить количество мандатов, распределяемых по партспискам, и за счет этого увеличить число одномандатных округов.
Нынешний созыв ВС был избран на паритетной основе: 25 депутатов победили в одномандатных округах, 25 прошли по партспискам. По данным “Ъ”, в ходе заседания были предложены варианты 30 на 20 или 32 на 18. Изменение пропорции позволит «соблюсти соразмерность числа избирателей и числа одномандатных округов», заявили в пресс-службе ВС.
Сокращение партийного представительства в региональных парламентах — типичная история последних лет. Например, перед выборами-2022 «списочников» недосчитались в парламентах Удмуртии, Краснодарского края, Саратовской и Сахалинской областей. Обычно с такой инициативой выходят единороссы, которые говорят о необходимости «приблизить» депутатов к населению. Правда, приводит она к другому эффекту — увеличению доли мандатов у ЕР, поскольку в большинстве случаев в округах побеждают именно ее кандидаты.
В отличие от других парламентов, где пропорцию уже изменили, ВС Хакасии единороссам не подконтролен.
На выборах 2018 года лидером стала КПРФ, за список которой проголосовал 31% избирателей, а «Единая Россия» финишировала второй с 25,5%. Впрочем, с учетом побед в одномандатных округах фракция единороссов все равно стала крупнейшей. Сейчас в нее входят 20 депутатов, у КПРФ — 13 мандатов, у ЛДПР — 5, у СРЗП — 3, у «Коммунистов России» — два. Семь депутатов во фракциях не состоят.
Получить комментарий руководства регионального отделения ЕР “Ъ” не удалось. Член президиума политсовета Сергей Можаров сказал “Ъ”, что подобные варианты обсуждались уже «довольно давно».
«Мне кажется, что для основных оппозиционных партий — КПРФ и ЛДПР — это однозначно минус,— прокомментировал инициативу Владимира Штыгашева депутат от КПРФ Тайир Ачитаев.— Не секрет, как умеет работать административный ресурс, как можно кандидату-одномандатнику "сделать" выборы. Я считаю, что КПРФ и ЛДПР больше заинтересованы в сохранении существующей системы». Выяснить отношение эсеров и либерал-демократов к инициативе спикера “Ъ” не удалось.
Вместе с новым созывом Верховного совета в следующем году в Хакасии будут выбирать главу республики.
Четыре года назад победу на выборах неожиданно одержал молодой кандидат от КПРФ Валентин Коновалов, который рассчитывает продлить свои полномочия в 2023 году. Пока он не отреагировал на инициативу Владимира Штыгашева.
Глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов согласен, что «размывание» доли списочных мандатов — это чувствительный удар для региональных отделений оппозиционных партий. Но едва ли он может стать предметом для «размена» между Валентином Коноваловым и местными единороссами, рассуждает эксперт: «Все же вопрос о партсписках больше технический, а судьба губернатора решается в силу более высоких политических причин». Поэтому итоговое решение по инициативе будет зависеть «от того, с кем ее авторы будут консультироваться», заключает политолог.