Администрация Перми готовит базу для повышения тарифа на проезд в общественном транспорте со следующего года. В рамках обсуждения проекта бюджета на следующую трехлетку мэрия представила депутатам расчеты, согласно которым экономически обоснованный тариф в 2023 году вырастет до 39 руб. В этом году он составляет 35 руб., а реальная стоимость разовой поездки — 33 руб. По данным «Ъ-Прикамье», опираясь на аналитику, мэрия собирается осенью внести на рассмотрение думы проект решения о поднятии реального тарифа. Сами депутаты существенных оснований для его увеличения на данный момент не видят и считают, что вопрос требует более детального обсуждения, с учетом экономической ситуации в целом.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
На очередном круглом столе по подготовке проекта бюджета Перми на 2023 год и плановый период 2024/25 годов мэрия представила депутатам гордумы муниципальные программы, касающиеся транспортной отрасли. Круглый стол был закрытым для СМИ. Как рассказал «Ъ-Прикамье» участвовавший в нем депутат Пермской думы Дмитрий Федоров, обсуждались вопросы финансирования проекта по обустройству умных остановок, детали концессионного соглашения по модернизации трамвайного комплекса, а также расходы на организацию перевозок общественным транспортом.
В частности, по расчетам администрации, экономически обоснованный тариф на проезд в 2023 году будет составлять 39 руб. против 35 руб. в текущем году. По словам господина Федорова, рост показателя в мэрии объяснили увеличением расходов на обслуживание общественного транспорта, которое произошло из-за удорожания топлива и запчастей.
В администрации Перми подтвердили прозвучавшие на круглом столе данные. «По предварительным оценкам, расчетная величина экономически обоснованного тарифа составляет порядка 39 руб. Рост составил 11%, что ниже официального уровня инфляции»,— отметили в пресс-службе мэрии. В администрации обратили внимание, что это «математический расчет, а не предложение по установлению новой стоимости проезда». «Этот показатель необходим департаменту транспорта для внутренних расчетов и определения объемов транспортной работы. Стоимость проезда для пассажиров городского транспорта всегда устанавливалась с учетом ценовой доступности, и требует отдельного обсуждения с депутатами гордумы»,— сообщили в мэрии.
В ноябре прошлого года гордума утвердила новую методику расчета тарифа на проезд в общественном транспорте. Согласно ей, тариф теперь определяется путем деления расчетных расходов (они принимаются на очередной год с плановой даты действия нового тарифа) на пассажиропоток по итогам предыдущего календарного года. Изначально рассчитанный по такой методике экономически обоснованный тариф в 2022-м составил 37 руб. После замечаний Контрольно-счетной палаты и внесения в формулу расчета изменений этот показатель снизился до 35 руб. Вместе с новой методикой дума утвердила и новый тариф. Стоимость разовой поездки была установлена ниже экономически обоснованного тарифа, но все равно ощутимо выросла — с 24–26 до 33 руб. Новый тариф начал действовать с 10 января текущего года.
В администрации ожидали, что такое повышение позволит сократить кассовый разрыв в транспортной отрасли, который по итогам 2020 года составил 2,039 млрд руб., а в 2021-м около 1,7 млрд руб. Незначительного уменьшения разницы между доходами и расходами добиться удалось. За первые шесть месяцев 2022 года кассовый разрыв относительно аналогичного периода прошлого года сократился на 197 млн руб., или на 17,8%, с 1,103 млрд до 906 млн руб.
«Ъ-Прикамье» сообщал, что осенью пермская администрация вместе с проектом бюджета на 2023/25 годы может внести на рассмотрение думы проект решения о повышении платы за проезд еще на 10–20% — до 40 руб. В пресс-службе мэрии эти сведения тогда не подтвердили, сообщив, что повышение не обсуждается, а ежегодно рассчитывается лишь экономически обоснованный тариф.
По словам источника, близкого к администрации, городские власти все же будут предлагать поднять реальный тариф на проезд. При этом депутаты, по данным «Ъ-Прикамье», вероятнее всего, отклонят предложенное повышение.
Дмитрий Федоров заявил, что объявленного нового экономически обоснованного тарифа «пугаться не стоит». «Это не реальный тариф, а цифра, которая, по сути, показывает, во сколько обходится работа общественного транспорта городскому бюджету. Расходы на организацию муниципальных перевозок имеют социально ориентированный характер, город берет на себя такое обязательство перед жителями. О повышении реального тарифа речи не идет»,— подчеркнул депутат. При этом он обратил внимание, что повышение экономически обоснованного тарифа свидетельствует об увеличении расходов на работу общественного транспорта и нагрузки на городской бюджет. «Но увеличение реального тарифа — не единственный способ компенсировать рост затрат. Это можно сделать, повышая привлекательность общественного транспорта и собираемость платы за проезд. Именно эти меры, как нам сообщили, администрация и намерена предпринимать для снижения разницы между доходами и расходами, которая сегодня существует в отрасли»,— сказал депутат.
Депутат Михаил Бесфамильный также отметил, что новый экономически обоснованный тариф — на данный момент просто цифра. «Это констатация факта — проезд в транспорте в следующем году, по расчетам, должен стоить примерно столько. Дальше встает вопрос, возлагать увеличившиеся расходы на работу транспорта, на жителей или на бюджет. Какой вариант выбрать, нужно обсуждать. Это во многом будет зависеть от того, какие цели по инвестиционным проектам мы поставим в готовящемся бюджете, насколько велика будет поддержка из казны региона, который сегодня нам довольно активно помогает, а также от развития экономической ситуации в целом»,— считает господин Бесфамильный.