«Росттех» держит место

Лишенный статуса регоператор ТКО в Красноярском крае оспаривает торги по выбору преемника

Красноярские власти объявили конкурс по выбору регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в Красноярской правобережной зоне. Победитель торгов получит 10-летний контракт на сумму до 8,5 млрд руб. ООО «Росттех» было лишено этого статуса полгода назад, но пока продолжает исполнять обязанности и надеется возобновить прежний контракт. «Росттех» обратился в суд с требованием признать торги недействительными и уже получил отказ в их приостановке. Юристы считают такое решение суда правомерным, но в то же время не исключают, что у компании есть шансы добиться отмены приказа о лишении статуса и в дальнейшем — признания результатов торгов недействительными.

Победитель торгов в течение 10 лет получит за услуги до 8,5 млрд руб.

Победитель торгов в течение 10 лет получит за услуги до 8,5 млрд руб.

Фото: Александр Погожев, Коммерсантъ

Победитель торгов в течение 10 лет получит за услуги до 8,5 млрд руб.

Фото: Александр Погожев, Коммерсантъ

ООО «Росттех», которое в январе 2022 года было лишено статуса регионального оператора по обращению с ТКО в Красноярской правобережной технологической зоне, обратилось в суд с иском к министерству экологии и рационального природопользования Красноярского края. Компания требует признать недействительными объявленные 30 июня торги по выбору нового регоператора. Согласно конкурсной документации, власти готовы заключить 10-летнее соглашение с максимальной стоимостью услуг за этот период до 8,5 млрд руб. Заявки принимаются до 5 августа. «Мы убеждены, что проведение конкурса на определение нового регионального оператора — это преждевременная мера, так как в настоящий момент проходят судебные разбирательства (по лишению статуса регоператора.— „Ъ“), и решение еще не вынесено. Мы не согласны с объявленным конкурсным отбором и считаем, что основания для его проведения отсутствуют»,— объяснили свою позицию в «Росттехе». В компании считают, что решение министерства о лишении ее статуса «безосновательно» и «вынесено незаконно».

Зарегистрированное в 2010 году в Березовском районе Красноярского края ООО «Росттех», по данным сайта компании, в статусе регоператора обслуживает в регионе также Железногорскую, Таймырскую и Норильскую зоны. Ее единственным собственником, по информации «СПАРК-Интерфакс», является гендиректор Евгений Шепелев. В 2021 году «Росттех» получил 1,12 млрд руб. выручки и 155,1 млн руб. чистого убытка. Последним прибыльным для компании годом был 2018-й, когда компания заработала 48,9 млн руб. при обороте 138 млн руб. В том же 2018 году «Росттех» заключил 10-летнее соглашение по обслуживанию Красноярской правобережной зоны. Стоимость контракта в сообщениях региональных властей не называлась. Компания претендовала на аналогичный договор по левобережной части края, но в конкурсе уступила «Красноярской рециклинговой компании» (входит в инвестгруппу «РВМ капитал»), предложившей выполнить 10-летний контракт за 14,6 млрд руб.; «Росттех» тогда оценил свои услуги в 20,3 млрд руб.

Арбитражный суд принял иск «Росттеха» к региональному министерству к производству, но в принятии обеспечительных мер — приостановке торгов — отказал. В обоснование ходатайства, как сообщается в материалах суда, компания сослалась на причинение ей «значительного ущерба в результате утраты возможности по получению расчетной предпринимательской прибыли в 2023–2028 годах в случае выбора нового регионального оператора», а также на необходимость сохранения существующего состояния отношений между сторонами до принятия решения по другому иску. На рассмотрении арбитражного суда находятся еще два заявления «Росттеха» к минэкологии. В одном компания требует признать недействительным приказ о лишении ее статуса регоператора, в другом — взыскивает 1,56 млрд руб. убытков. В такую сумму «Росттех» ранее оценил упущенную выгоду из-за «утраты возможности по получению расчетной предпринимательской прибыли в 2023–2028 годах».

«Доводы заявителя о необходимости сохранения существующего положения ввиду незаконности лишения статуса регионального оператора и оспаривание соответствующего приказа в судебном порядке не могут являться основанием для запрета на проведение торгов, так как незаконность приказа от 25 января 2022 года на сегодняшний день не установлена»,— указал суд, обосновывая отказ в применении обеспечительной меры. Следующее заседание по делу назначено на 12 сентября.

Как уточнили „Ъ-Сибирь“ в министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края, до момента, определенного соглашением с новым региональным оператором, обязанность по осуществлению деятельности по обращению с ТКО возложена на ООО «Росттех». «Все условия оказания услуги по обращению с ТКО сохраняются в рамках ранее подписанных договоров с компанией „Росттех“»,— добавили в министерстве. Кроме того, по данным региональных властей, несмотря на лишение статуса, компания может участвовать в новом конкурсе по выбору регоператора.

Однозначного решения об участии в конкурсе нет, сообщил „Ъ-Сибирь“ генеральный директор инвестиционной группы «РВМ Капитал» Феликс Блинов, компания которого ранее составила конкуренцию «Росттеху» в торгах по левобережной зоне. «В нынешнее время слово „риск“ приобретает все более актуальное звучание, необходимо максимально объективно взвешивать все „за“ и „против“. Для обслуживания правобережной технологической зоны в качестве регионального оператора по вывозу ТКО требуются серьезные инвестиционные вложения — и в приобретение новой техники, и в оборотный капитал. Только для покупки нескольких десятков новых мусоровозов необходимо 500–600 млн руб.»,— посчитал господин Блинов.

Адвокат, управляющий партнер Zharov Group Евгений Жаров обратил внимание, что решение о лишении «Росттеха» статуса регоператора минэкологии вынесло на основании «нарушения схемы потоков ТКО от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, закрепленной схемой обращения с отходами». При этом юрист отмечает, что министерство должно было уведомить компанию о выявленном нарушении и дать время на его устранение. Отсутствие такого уведомления, по словам господина Жарова, может быть законным основанием для обжалования решения. О том, была ли компания надлежащим образом уведомлена, не сообщалось. Замминистра экологии и рационального природопользования Красноярского края Анна Муравьева в январе уточняла журналистам, что указанное в приказе нарушение выражалось в размещении отходов сортировки мусора (хвостов) в несанкционированном месте.

Адвокат КА «Юков и партнеры» Виктория Большагина соглашается с выводами суда об отсутствии необходимости приостановки торгов в качестве обеспечительной меры. По ее словам, если «Росттеху» удастся доказать незаконность лишения его статуса регоператора, он без проблем сможет добиться и отмены результатов торгов. «Если в результате проведения спорных торгов будет определен победитель и с ним будет заключен договор, то в случае оспаривания торгов договор будет также признан недействительным»,— добавила она.

Дарья Решетникова

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...