Бирмингемское крепкое

Парламентская ассамблея ОБСЕ осудила «военную агрессию России» в отсутствие ее представителей

В британском Бирмингеме завершилась летняя сессия Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ПА ОБСЕ), на которой отсутствовали представители двух стран — России и Белоруссии. Законодателям из Москвы и Минска не выдали визы и даже не позволили участвовать по видеосвязи. В результате была принята Бирмингемская декларация, в которой сказано немало жестких слов по поводу действий РФ на Украине. Глава российской делегации, вице-спикер Госдумы Петр Толстой заверил «Ъ»: хотя сейчас отношение к РФ на этой площадке нельзя назвать объективным, покидать ее она не собирается, но пока, возможно, стоит «взять паузу».

Офис постоянного совета ОБСЕ в Вене (Австрия)

Офис постоянного совета ОБСЕ в Вене (Австрия)

Фото: Lisa Leutner / AP

Офис постоянного совета ОБСЕ в Вене (Австрия)

Фото: Lisa Leutner / AP

«Расчеловечивание украинского народа»

Летняя сессия Парламентской ассамблеи ОБСЕ, объединяющей представителей 57 стран Европы, Азии и Северной Америки, проходила 2–6 июля. Кульминацией стало принятие 70-страничной Бирмингемской декларации (.pdf). Ее главный посыл, впрочем, легко понять, прочитав лишь оглавление. Первая же резолюция, ставшая частью декларации, называется так: «Агрессивная война Российской Федерации против Украины и ее народа и обусловленная ей угроза безопасности в регионе ОБСЕ». Она содержит практически все обвинения в адрес РФ, уже звучавшие на других площадках. Например, говорится, что ПА ОБСЕ «потрясена организованной при государственной поддержке широкомасштабной кампанией по дезинформации и пропаганде, исходящей с территории Российской Федерации и имеющей целью расчеловечивание украинского народа, отрицание права украинского государства на существование, оправдание агрессивной войны и ложное освещение чудовищных деяний российских войск». Также участники ассамблеи выразили «свое негодование в связи с ничем не спровоцированной, жестокой и неоправданной эскалацией этой агрессии против соседнего государства» и осудили «насильственную депортацию украинских граждан, в том числе несопровождаемых детей, на территорию Российской Федерации в так называемые фильтрационные лагеря, а также зарегистрированные случаи незаконного усыновления детей и их перемещения в чуждую среду, лишающего их украинской идентичности».

В связи с этим ассамблея «рассматривает (президента России.— "Ъ") Владимира Путина в качестве лица, несущего основную ответственность за чудовищные акты насилия и разрушения», а его белорусского коллегу Александра Лукашенко обвиняет в том, что он «оказывал активную и явственную поддержку российской агрессии».

ПА ОБСЕ призывает «к незамедлительному прекращению боевых действий Российской Федерацией и к немедленному полному и безоговорочному выводу всех российских сил с территории Украины в пределах ее международно признанных границ».

Другая резолюция, посвященная Украине, описывает «важность человеческого измерения в контексте текущих угроз безопасности». Там, в частности, выражается «обеспокоенность в связи с тем, что российская агрессия в отношении Украины, направленная против объектов гражданской и невоенной инфраструктуры, вынудила миллионы людей покинуть свои дома».

«Для них мы как будто Бельгию завоевываем»

Все эти резолюции и финальная декларация были приняты без участия двух стран — России и Белоруссии. Делегатам от них не дали британские визы и не позволили участвовать в заседании по видеосвязи. «Ничего из этого мы признавать не собираемся как минимум потому, что мы были лишены возможности участия в обсуждении»,— написал в своем Telegram-канале глава российской делегации, зампред Госдумы Петр Толстой.

Его, а также замглавы делегации — сенатора Владимира Джабарова это так возмутило, что 5 июля они выступили на пресс-конференции, где заявили, что на ассамблее «систематически принимались оскорбительные, хамские по отношению к нашей стране резолюции и решения». Однако, по словам законодателей, покидать ПА ОБСЕ Россия не намерена.

«Если кто-то мечтает, что мы выйдем из Парламентской ассамблеи ОБСЕ, глубоко заблуждается, потому что Россия была в числе стран—основателей ОБСЕ»,— заявил господин Джабаров.

«Ъ» спросил у Петра Толстого, для чего Россия пытается сохранить свое представительство в ПА ОБСЕ, если считает эту площадку предвзятой (и при этом, например, уже покинула по схожим соображениям Совет Европы). Отметив, что «такой вопрос правомерен», депутат сказал: «Внешнюю политику определяем не мы с Джабаровым, а президент России и МИД». «Без России эта организация не имеет большого смысла,— добавил господин Толстой.— Все, кто выступает с осуждением СВО (специальной военной операции на Украине.— "Ъ"), просто повторяют друг за другом, обсуждая одни и те же штампы. Обсуждать Россию без участия самой России не слишком корректно, но нам не дали визы и отрезали возможность участия по видеосвязи. Должен сказать, что большая часть парламентариев (в ПА ОБСЕ.— "Ъ") возмущена этим. Россия — не та страна, без которой можно решать вопрос о безопасности и сотрудничестве Европе».

Впрочем, по словам Петра Толстого, есть в ПА ОБСЕ и те, кто согласен с курсом на изолирование России. Но причина, по его мнению, лишь в недостатке информации. «Многие депутаты вообще не знают, что Украина на протяжении 300 лет входила в состав России,— для них мы как будто Бельгию завоевываем,— посетовал он.— На протяжении многих лет мы постоянно указывали на геноцид русских на Украине: как через запрет на использование языка, так и посредством прямого военного уничтожения в Донецкой и Луганской народных республиках. Но некоторых депутатов больше волнует зеленая повесточка и права ЛГБТ. Игнорирование наших выступлений и привело к такому результату».

«Что касается полноценного возобновления диалога с этой структурой и вообще разговора о безопасности и сотрудничестве в Европе, то, безусловно, такой разговор состоится. Он будет совершенно на других условиях, на других основах после завершения специальной военной операции по денацификации и демилитаризации всей территории Украины. После этого будем разговаривать. А пока, возможно, возьмем паузу»,— заявил господин Толстой на пресс-конференции. В беседе с «Ъ» он даже назвал этот будущий разговор «новой Ялтой», вспоминая встречу лидеров СССР, Великобритании и США в феврале 1945 года.

В свою очередь, украинская делегация в Бирмингеме предложила записать норму, которая сделает участие России в работе ПА ОБСЕ невозможной и в дальнейшем.

«В ОБСЕ нет даже механизма, как исключить делегацию в Парламентской ассамблее,— посетовала в эфире "Рада ТВ" депутат от правящей фракции "Слуга народа" Евгения Кравчук.— Мы предложили правку: если страна совершает агрессию — один член ОБСЕ против другого, то постоянный комитет, куда входят главы делегаций и руководство ассамблеи, может принять решение об отстранении такой делегации».

Отметим, что белорусская делегация не принимала участия в работе ПА ОБСЕ и в 2021 году — ей, как и сейчас, не позволили ни приехать, ни подключиться по видеосвязи. Российская делегация тогда все же приехала в Вену, но покинула заседание. «Ассамблея включила в повестку очередное возмутительное русофобское заявление, авторами которого предсказуемо являются наши ближайшие злобные соседи — Украина,— заявил тогда Петр Толстой.— Резолюция была принята с нарушением регламента, так как для принятия документа требуется 2/3 голосов всех членов ассамблеи, а не присутствующих в зале парламентариев». Кроме того, депутат выражал «решительный протест против судилища, устроенного в ПА ОБСЕ против Беларуси».

Бывший белорусский дипломат Павел Мацукевич в беседе с «Ъ» назвал возмущение российских и белорусских делегаций наигранным.

«Если Москвой и Минском будет принято политическое решение порвать с ПА ОБСЕ, вряд ли по этому случаю в России и Беларуси будет устраиваться траур,— заявил он.— Мне сложно рассуждать о привязанностях Кремля к международным организациям, но официальный Минск держится только за собственную власть и с любыми международными структурами, оспаривающими эти претензии, расстается без особенных сожалений». Павел Мацукевич напомнил: «Функция ОБСЕ состоит в том, чтобы мирить и сближать Запад и Восток через диалог друг с другом. ПА ОБСЕ представляет собой парламентское измерение этого диалога». «С моей точки зрения, это в любом случае вспомогательная площадка, поэтому тот факт, что парламентские делегации Беларуси и России оказываются вне сессии, не так важен — все равно сейчас ни одна из сторон не может ни в чем убедить другую»,— резюмировал собеседник «Ъ».

Кирилл Кривошеев

Фотогалерея

Военная операция на Украине

Смотреть

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...