На главную региона

«Стратегия у нас простая — расти, несмотря на сложности»

По итогам 2021 года на Дону на 16% выросли объемы экспорта продукции АПК, существенно увеличилась переработка подсолнечника и возродилось птицеводство, где прирост показателей составил почти 240%. В новых условиях основные усилия правительства региона направлены на поддержку экспортеров, которые пострадали из-за санкций, а также переработчиков и производителей импортозамещающей продукции, усиливающих продовольственную безопасность страны. Подробнее об этом BG рассказал первый заместитель губернатора Ростовской области Виктор Гончаров.

По словам Виктора Гончарова, в прошлом году Дон экспортировал продукции на $6,8 млрд

По словам Виктора Гончарова, в прошлом году Дон экспортировал продукции на $6,8 млрд

По словам Виктора Гончарова, в прошлом году Дон экспортировал продукции на $6,8 млрд

Свет в конце тоннеля

Business Guide: В соответствии с целями нацпроекта «Экспорт продукции АПК» он к концу 2024 года должен вырасти до $45 млрд. Это вдвое больше, по сравнению с 2017 годом, по результатам которого (в мае 2018-го) президент в своих указах определил национальные цели и приоритеты. Какие меры предпринимаются в Ростовской области для увеличения экспорта продукции АПК, учитывая, что санкции США и ЕС закрыли для экспортеров региона ряд перспективных международных рынков?

Виктор Гончаров: Санкции, в первую очередь, оказали влияние на доставку грузов морем. Нарушены традиционные логистические экспортные цепочки, для российских судов закрыт вход в крупные западные порты, мировые компании-перевозчики прекратили прием заказов на контейнерные перевозки: с рынка ушли крупные зарубежные операторы.

В сложившихся условиях ведется работа по расширению рынков сбыта продукции АПК, переориентации направлений экспортных поставок с Запада на Восток. Идет поиск и разработка новых маршрутов в Китай, на Ближний Восток, по др. направлениям.

Ежегодно регион увеличивает объемы экспорта. А по итогам 2021 года Ростовская область стала лидером российского агроэкспорта. Дон поставил продукции на $6,8 млрд. Это более чем на 16% выше уровня 2020 года (тогда мы экспортировали сельхозтоваров на сумму свыше $5,9 млрд). Регион экспортирует практически все группы продовольствия. Традиционно главные позиции — злаки и подсолнечное масло. Основные направления — Северная Африка (Египет), Юго-Восточная Азия, Китай, Турция, Индия и др. дружественные страны. С нашими внешнеторговыми партнерами мы в постоянном диалоге. К слову, на долю недружественных стран в общем объеме экспортных поставок приходилось не более 10%. Так что, закрытие этих рыков для нас неприятно, но не критично. В среднесрочной перспективе мы ставим перед собой задачу по наращиванию объемов несырьевого неэнергетического экспорта, к которому относится сельхозпродукция и продукты ее переработки.

BG: В 2021 году в Ростовской области собрали 2 млн т масличных культур, что создало предпосылки для наращивания объемов переработки. Удалось нарастить?

В.Г.: Основная масличная культура — подсолнечник, в переработке которого мы видим рост. Так, за пять месяцев 2022 года предприятия Дона произвели на 19% больше растительного масла, чем за аналогичный период прошлого года. Напомню, что по итогам 2021 года регион произвел порядка 695 тыс. т растительного нерафинированного масла и занял второе место в стране, а также более 360 тысяч т растительного рафинированного масла, что стало третьим показателем в России. Масложировую отрасль в Ростовской области представляют три крупных, два средних и ряд малых предприятий. Общие мощности по переработке маслосемян в регионе — 2,4 млн т в год. В 2021-м наши заводы переработали 1,5 млн т.

BG: Одна из целей развития донского АПК — углубление переработки сырья. Есть несколько крупных проектов: производство аминокислот «Донбиотех», строительство Первого сахарного завода и др. Какова судьба этих проектов?

В.Г.: «ДонБиоТех» («Донские биотехнологии», мощность 250 тыс. т в год, — BG) проект долгоиграющий, сложный, но абсолютно реальный. Его строительная готовность превышает 80% (с 2014 года по 2018-й вложено более 13 млрд руб., затем проект “заморозили”, — BG). Есть вопросы по технологии, которая будет применяться, подбору оборудования, что требует времени и дополнительных инвестиций (еще 17 млрд руб., — BG). Сейчас работаем с потенциальными инвесторами.

Идет работа и над проектом строительства сахарного завода в Целинском районе (стоимость объекта — порядка 21,2 млрд руб., — BG). Получены и обновлены все технические условия по подключению к инженерным сетям и коммуникациям. Проект полностью готов к началу реализации. Однако, в связи с санкционной политикой стран Запада, возникла необходимость переориентации проекта на отечественных поставщиков оборудования и комплектующих, а также на компании из дружественных стран. Идут переговоры и по привлечению финансирования для проекта. В структуре инвестиций будут частный капитал и заемные средства.

Процесс несколько затянулся: высокие процентные ставки по привлекаемым кредитам, трудность привлечения капитала, внешнеэкономическая неопределенность — все это не способствует активной реализации намерений инвесторов. Тем не менее, они успешно адаптируются к изменившимся условиям. В настоящий момент виден свет в конце тоннеля.

BG: В последние годы на Дону возродили производство и переработку индейки, утки и бройлеров. Эта продукция также имеет экспортный потенциал. Какова дальнейшая стратегия развития птицеводства?

В. Г.: На территории области работают 13 птицеводческих предприятий, на них заняты более 5 тыс. человек. Мясо производят пять крупных фабрик: «Индюшкин двор», «Новые утиные фермы», «Ростовский бройлер», ЗАО «Красносулинская птицефабрика» и «Донецкий бройлер». По итогам 2021 года, производство мяса птицы во всех категориях хозяйств составило 93,1 тыс. т или 238,7% к уровню 2020 года.

BG: В чем причина такой динамики?

В. Г.: На Дон пришли профильные инвесторы и перезапустили площадки, которые простаивали. Так, с третьего квартала 2020 года на бывших мощностях ГК «Евродон» и «Донстар» заработали ООО «Индюшкин двор» и ООО «Новые утиные фермы». Они входят в структуру федерального холдинга — ГК «Дамате». В 2021 году заработала фабрика «Ростовский Бройлер» на мощностях ГК «Белая птица». Инвестором нового предприятия, которое возобновило производство на площадках выращивания родительского стада в Семикаракорском районе, стала ГАП «Ресурс».

В ближайших планах инвесторов — существенное увеличение производства. Вы спросили какая стратегия? — Стратегия у нас простая — расти, несмотря на сложности.

Скотоводство как приоритет

BG: Увеличение производства мяса и молока — задачи, решение которых усиливает продовольственную безопасность страны, что в нынешних условиях особенно актуально. Одно из решений таких задач — запуск новых высокотехнологичных ферм. Однако в 2022 году два крупнейших агрохолдинга — «Степь» и «Агрокомплекс им. Н.И. Ткачева» — отказались от проектов строительства в Ростовской области крупных животноводческих комплексов «по объективным причинам». Выходит, теперь такие проекты невозможно реализовать в регионе?

В.Г.: Инвесторы, инициировавшие эти проекты, увидели, что сейчас их реализация экономически нецелесообразна. И это при том, что обе компании вышли на высокую стадию предпроектной готовности. Инвесторы собирались приступить к активной фазе реализации проектов. Однако резкий рост цен на стройматериалы, оборудование и увеличение сроков окупаемости (она вышла за пределы 15 лет) привели к остановке проектов. Если ситуация изменится к лучшему, инвесторы к этим проектам вернутся. Ростовская область по-прежнему остается для указанных компаний приоритетным регионом.

А для нас в приоритетах — развитие молочной промышленности. Так, в 2021 году сельхозпроизводители Дона, при господдержке, провели модернизацию 20 ферм, приобрели оборудование на 120 млн руб., закупили 967 голов племенного молодняка крупного рогатого скота, из которых 727 голов — импортной селекции.

В 2022 году в модернизацию молочных комплексов планируется вложить не менее 120 млн руб. Будет закуплено порядка 1,5 тыс. голов племенного молодняка КРС отечественной и импортной селекции.

BG: Какие меры поддержки животноводов действуют сейчас в Ростовской области?

В.Г.: Хозяйствам оказывается комплексная поддержка. Так, действует субсидия на возмещение части затрат на содержание товарного маточного поголовья КРС мясных пород и их помесей. Предприятиям возмещается часть затрат на производство мяса, которое поставляется на переработку. Есть субсидия на возмещение части затрат на поддержку производства молока, реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку.

Для тех, кто занимается мелким рогатым скотом также действует поддержка. Хозяйствам субсидируются затраты, связанные с наращиванием маточного поголовья овец и коз. Действуют субсидии на поддержку производства шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород.

Для животноводческих предприятий есть субсидии на уплату страховых премий, начисленных по договорам агрострахования, и на приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства. Такая компенсация ранее составляла 30% от затрат.

BG: А сейчас она больше или меньше?

В.Г.: В 2022 году были внесены дополнения, согласно которым размер такой субсидии составляет 50% от общего объема затрат и 70% — от затрат на приобретение роботизированных комплексов для обслуживания молочных коров.

BG: Как еще изменилась система поддержки животноводов Дона?

В.Г.: Для стимулирования развития молочного скотоводства в хозяйствах, интенсивно занимающихся растениеводством и имеющим большие земельные площади, действуют субсидии на возмещение части затрат на приобретенную сельхозтехнику. Предприятиям, которые в 2022 году занялись производством молока, возмещается 40% затрат. Для остальных молочных животноводов такая субсидия — 20%.

Виктор Гончаров (в центре): «Масложировую отрасль в Ростовской области представляют три крупных, два средних и ряд малых предприятий. Общие мощности по переработке маслосемян в регионе — 2,4 млн т в год»

Виктор Гончаров (в центре): «Масложировую отрасль в Ростовской области представляют три крупных, два средних и ряд малых предприятий. Общие мощности по переработке маслосемян в регионе — 2,4 млн т в год»

Фото: пресс-служба правительства Ростовской области

Виктор Гончаров (в центре): «Масложировую отрасль в Ростовской области представляют три крупных, два средних и ряд малых предприятий. Общие мощности по переработке маслосемян в регионе — 2,4 млн т в год»

Фото: пресс-служба правительства Ростовской области

А также появилась новая субсидия на возмещение части затрат на приобретение кормов, комбикормов и их компонентов для отдельных подотраслей животноводства. Мера действует для крупных, средних хозяйств и фермеров.

BG.: А как поддерживаете племенные хозяйства?

В.Г.: На их поддержку в 2022 году из федерального и регионального бюджетов выделено 357,9 млн руб., из которых 205,3 млн предусмотрены на племенное маточное поголовье, 62,6 млн — на приобретение племенного молодняка КРС мясного направления, 90 млн руб. — на приобретение племенного молодняка КРС молочного направления отечественной и импортной селекции. Эти меры способствуют сохранению и увеличению генофонда пород, которые разводят на территории области.

Перспективы садовые и тепличные

BG: В последние шесть лет, на волне импортозамещения, на юге активно развиваются интенсивное садоводство и тепличное овощеводство. Однако в Ростовской области, в отличие от соседних Кубани и Ставрополья, эти направления АПК слабо развиты. Почему?

В.Г.: Начнем с садоводства. Ежегодно в Ростовской области производится закладка 200 га молодых садов. Закладывают осенью, после наступления благоприятных погодных условий. Речь, в частности, о таких проектах, как производство и переработка сливы в Цимлянском районе (инвесторы ООО «Дары Садов» и ООО «Дон-Агро»), сад суперинтенсивного типа на капельном орошении в Куйбышевском районе (ООО «Рассвет»), сады в Семикаракорском районе (ООО «Задонье»). Кроме того, с 2018 года ООО «Агрофирма Донецкая Долина» реализует проект по созданию «садоводческого кластера», в который входят питомник плодовых деревьев и интенсивный черешневый сад. (Инвестор вложит в проект порядка 330 млн руб., — BG).

Да, проектов не так много, как хотелось бы. Но они есть. Садовое направление развивается и поддерживается. В 2022 году на его поддержку из федерального и областного бюджетов предусмотрено 98,8 млн руб.

BG: Одно из направлений импортозамещения в садоводстве — выращивание саженцев. Ранее их поставляли из Европы. Затем появились питомники на Ставрополье и Кубани.

В.Г.: У нас свои питомники тоже есть. Во всех проектах, о которых я говорил, для осуществления закладки используются отечественные саженцы. В том числе и донские. Сейчас в Ростовской области саженцы плодовых культур выращивают ООО «АФ «Красный Сад», ООО «Агрофирма Донецкая Долина», ИП глава КФХ Рягузов и ООО НПФ «Донской питомник». Они производят посадочный материал под заказ для хозяйств Дона и соседних регионов. В 2021 году наши питомники вырастили около 400 тыс. саженцев.

BG: Теплиц на Дону, по сравнению с соседями, тоже немного.

В.Г.: В Ростовской области традиционно преобладает производство овощей в открытом грунте. Аграрии выращивают картофель, капусту, морковь, свеклу, лук, томаты, огурцы и др. Овощеводство закрытого грунта в регионе представлено шестью тепличными комплексами (ТК). Их общая производственная площадь — 50 га, годовой объем — 25,6 тыс. т. Это, преимущественно, огурцы. Но есть также и томаты, зелень (салат, шпинат и др.). Самый крупный ТК — ООО «Донская усадьба» (входит в федеральную ГК «РОСТ») специализируется на круглогодичном выращивании овощей. В 2018 году компания запустила в Тарасовском районе 1-ю и 2-ю очереди комплекса площадью 14,7 га. Их мощность — 11,5 тыс. т в год. Работают 300 человек. В планах инвестора реализация 3-й очереди, что позволит увеличить мощность до 16,8 тыс. т в год.

В перспективе до 2030 года — открытие тепличных комплексов в Донецке, Гуково и Сальском районе. Реализация этих проектов позволит создать свыше 500 рабочих мест и выращивать еще порядка 17 тыс. т овощей в год.

От виноградарства к агротуризму

BG: Ростовская область является в России самой северной территорией по выращиваю винограда технических сортов в промышленных объемах, входит в топ-5 винодельческих регионов страны. Какие меры поддержки виноградарей действуют на Дону?

В.Г.: Поддержка оказывается в рамках федеральной и региональной программ. Так, в 2022 году из федерального бюджета на условиях софинансирования выделяется 50,2 млн руб. на стимулирование развития в регионе виноградарства и виноделия. В текущем году планируется произвести закладку виноградников на общей площади 100 га в пяти районах — Константиновском, Мартыновском, Семикаракорском. Каменском и Куйбышевском.

Кроме того, из средств областного бюджета виноградарям предоставляются субсидии на возмещение части затрат на работы по уходу за автохтонными (аборигенными) сортами в плодоносящем возрасте. Лимит средств по данному направлению — 5,9 млн руб.

Еще в 2022 году для виноградарей Дона предусмотрен новый вид поддержки — предоставление субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение сельхозтехники. На это предусмотрены 8 млн руб. Размер субсидии — 40% от суммы затрат.

Виктор Гончаров отметил, что хозяйства, развивающие агротуризм, могут направить средства господдержки на строительство гостиниц, подключение к инженерным сетям и приобретение необходимого оборудования

Виктор Гончаров отметил, что хозяйства, развивающие агротуризм, могут направить средства господдержки на строительство гостиниц, подключение к инженерным сетям и приобретение необходимого оборудования

Фото: ресс-служба правительства Ростовской области

Виктор Гончаров отметил, что хозяйства, развивающие агротуризм, могут направить средства господдержки на строительство гостиниц, подключение к инженерным сетям и приобретение необходимого оборудования

Фото: ресс-служба правительства Ростовской области

Мы понимаем, что виноградарство и виноделие могут успешно развиваться только при наличии мощной сырьевой базы. Сегодня у донских виноградарей достаточно ресурсов для увеличения площадей под виноградники, развития сырьевой базы, обеспечения винзаводов качественным сырьем. В прошлом году заложили 70 га виноградников. Всего за минувшие пять лет общая площадь виноградников в области увеличилась на 344 га. Сейчас площадь плодоносящих виноградников в регионе составляет 1,6 тыс. га. И есть планы по расширению площадей. Потому что, подчеркиваю, есть задача обеспечить переработчиков собственным качественным сырьем.

В Ростовской области работают 15 лицензированных производителей винодельческой продукции. Восемь из них — это крупные и средние по мощности заводы: ОАО «Цимлянские вина», АО «Миллеровский Винзавод», ООО «Вилла Звезда», ООО ДВХ «Эльбузд», ООО «ЗеНа», АО «Танаис», ОАО «Янтарное», ООО «Кантина»), а семь — крестьянские (фермерские) хозяйства: ИП Губин, Молчанов, Зареченский, Химичев, Сердюк, Мещаненко и Журавлев. По итогам пяти месяцев 2022 года наши виноделы приготовили 121,5 тыс. декалитров (или 1,7 млн бутылок). Это вдвое больше, чем в прошлогодних январе-мае.

Хотелось бы особенно остановиться на том, что в последние годы возрождается и набирает обороты флагман донского виноделия — ОАО «Цимлянские вина». В прошлом году завод произвел 97 тыс. дал винодельческой продукции (1,4 млн бутылок). В настоящее время предприятие стабильно развивается, прорабатывает туристические маршруты, продвигает продукцию в розничном сегменте и сегменте HoReCa.

BG: Сегодня в области есть сложности с продажей донских вин. Отельной специализированной розничной сети нет, а крупные торговые операторы зачастую отказываются ставить такую продукцию на полки, как «необоснованно дорогую». Как помогаете виноделам в продвижении и продаже продукции?

В.Г.: Такую работу ведет департамент потребительского рынка региона. Регулярно проводит выставки-дегустации для сегмента HoReCa, закупочные сессии с ритейлерами. В итоге, налажены поставки продукции донских виноделов в некоторые рестораны, отели и магазины.

Департамент инициировал и организовал акцию «Люблю Донское». Это программа мероприятий, которая направлена на популяризацию местных вин. В период проведения акции отмечается всплеск покупательского спроса на донские вина в торговых точках. В следующий раз планируем выйти за рамки сетевой розницы и попробовать провести акцию в сегменте HoReCa: сегодня все больше ресторанов вводят в свои винные карты донские вина.

Кстати, недавно, в мае, на площадке ресторана «Эрти», прошла выставка-дегустация «Донской винный пикник», которая вызвала большой интерес со стороны потребителей.

На этот год департамент разработал календарь выставочно-ярмарочных мероприятий с эногастрономической составляющей. В него вошли порядка 30 активностей с участием донских виноделен и хозяйств. Так, в начале июля впервые пройдет винная ярмарка. Ее проведение стало возможным после того, как в декабре 2021 года были внесены изменения в федеральное законодательство. В ярмарке примут участие лицензированные виноделы региона. А в октябре уже в третий раз состоится Областной фестиваль «Долина Дона».

BG: «Долина Дона» — это еще и защищенные географическое указание (ЗГУ), которое наносится на контрэтикетки ряда местных вин, и название специализированного кластера, который развивается в Ростовской области в последние годы. В каком состоянии кластер находится сейчас?

В.Г.: Развивается по четырем направлениям: образование, туризм, фирменная розничная сеть и межотраслевые производственные связи. Кластер объединяет около 40 участников: виноградарские и винодельческие предприятия, вузы, производители сельхозтехники, турфирмы, объекты HoReCa, ритейлеры, представители различных ассоциаций и союзов, связанных с данной отраслью.

В рамках кластера идет реализация целого ряда проектов. Так, для обеспечения виноградарства и виноделия кадрами Донской государственный технический университет (ДГТУ) готовит студентов по специальности «Технологические процессы и оборудование бродильных производств и виноделия». Это — новая кафедра, которая уже выпустила 58 человек.

При реализации проекта «Туризм» осуществляется интеграция виноделен в туристическую сферу региона, формируется спрос на эногастрономические маршруты, разрабатываются мероприятия, направленные на популяризацию местного виноделия.

В планах развития территориального кластера на второе полугодие — расширение состава участников, формирование перечня турпродуктов, включающих донские винодельни в список объектов для посещения, проведение выставки-ярмарки, фестивалей и мастер-классов.

BG: В Ростовской области есть 10 объектов винного туризма. Какая поддержка им оказывается?

В.Г.: Во-первых, информация об этих объектах включается в рекламные материалы о туристской привлекательности региона, размещенные на различных интернет-ресурсах, в соцсетях, в таргетированной рекламе Travel Programmatik, тиражируется на мероприятиях и выставках.

Во-вторых, в федеральный проект «Винные дороги Боспорского царства», наряду с объектами Крыма и Кубани, включены и винодельни Ростовской области, в частности, хозяйство «Эльбузд». В целях популяризации маршрута проводятся информационные и пресс-туры, создан туристический путеводитель.

В-третьих, в целях развития винного туризма на территории РФ Минсельхоз России осуществляет сбор заявок на получение гранта «Агротуризм» в 2023 году. «Агротуризм» — новый вид господдержки: размер субсидии — от 3 млн до 10 млн руб. (на одного получателя). В 2023 году общий объем финансирования (в рамках гранта) предполагается увеличить до 500 млн руб., а в 2024-м — до 700 млн руб. Эти деньги можно будет направлять на создание гостиниц и их подключение к инженерным сетям, монтаж и покупку туристического оборудования, приобретение техники или спецтранспорта, проведение работ по благоустройству территории. Например, создание и обустройство зон отдыха.

Так вот, четыре донских производителя винодельческой продукции уже направили заявки на получение такого гранта. Помимо упомянутого уже ООО ДВХ «Эльбузд», это три предпринимателя — главы КФХ Игорь Губин, Николай Молчанов и Юрий Химичев.

Развитие туристской инфраструктуры на винодельнях — одна из главных задач для формирования в Ростовской области устойчивого турпотока. Поэтому мы приветствуем участие наших виноделов в конкурсе на федеральный грант и со своей стороны будем также их всесторонне поддерживать.

Беседовал Владимир Андреев

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...