РАН получила в подарок университет

Российская академия наук (РАН) получила от Министерства образования и науки на Новый год щедрый подарок — в систему РАН передается Новосибирский госуниверситет (НГУ). Таким образом, в современной России впервые появится вуз, внутренняя жизнь которого подчиняется не государственной власти, а академическому сообществу.

В структуру созданного в 1958 году НГУ входят кроме самого университета специализированный учебно-научный центр (СУНЦ, среднее общее образование), высший колледж информатики (ВКИ, среднее профессиональное образование), заочные школы. Сегодня в НГУ работают 1500 преподавателей (с учетом работающих по совместительству) и учатся 6300 студентов, 280 аспирантов и докторантов, 500 учащихся СУНЦ НГУ, 600 студентов ВКИ, 1 тыс. слушателей, получающих дополнительное образование, 2 тыс. школьников в заочных школах. НГУ принадлежат пять учебных корпусов, одиннадцать студенческих общежитий, два спорткомплекса, стадион, библиотека и издательство.

Как стало известно Ъ, проект правительственного постановления о передаче НГУ в ведение РАН уже подготовлен, согласован в заинтересованных ведомствах — президиуме РАН и Минобрнауки. Как заявил Ъ председатель сибирского отделения РАН Николай Добрецов, вопрос о передаче НГУ академии поднимался в этом году дважды "на самом высоком уровне". "По сути это было поручение президента страны, озвученное Владимиром Путиным на заседании совета при президенте РФ по образованию, науке и технологиям в феврале и октябре",— подчеркнул вице-президент РАН Николай Добрецов. "Все расчеты, которые требовались от академии для передачи на наш баланс НГУ, мы сделали",— сообщил Ъ начальник финансово-экономического управления РАН Александр Коношенко.

Впрочем, по словам директора департамента госполитики в сфере науки Минобрнауки Дмитрия Ливанова, постановление правительства РФ о передаче НГУ в управление РАН еще должно быть согласовано с Минэкономразвития и Минфином, где "с ним, скорее всего, не согласятся". "Но ничего страшного в этом нет,— заявил господин Ливанов.— Мы вынесем проект на правительство с разногласиями и там все решим в рабочем порядке. Главное — успеть до начала формирования нового бюджета, до марта-апреля 2006 года".

Новосибирским госуниверситетом дело не закончится. Как заявил Ъ министр Андрей Фурсенко, подобная судьба ожидает как минимум два вуза, в частности, Государственный университет гуманитарных наук, который станет учебным подразделением Института всеобщей истории РАН. Третью кандидатуру министр раскрывать не стал, однако, скорее всего, это Московский физико-технический институт. "Мы считаем, следующим будет физтех",— заявил Ъ вице-президент РАН Геннадий Месяц.

На вопрос Ъ, не начало ли это нового масштабного эксперимента в рамках известного проекта Минобрнауки по интеграции науки и образования в России и приведению их к мировым стандартам, министр Андрей Фурсенко ответил: "Упаси боже, если это превратится в кампанию. Давайте сначала попробуем и посмотрим, что выйдет".

А выйти может крайне несуразная с точки зрения государственной власти вещь. Академия наук имеет в России уникальный статус госорганизации, которая финансируется из госбюджета, но живет по собственным законам — уставу РАН, который утверждается общим собранием академиков. Таким образом, распоряжения министерства и даже правительства РФ насчет, например, ЕГЭ или бакалавриата с магистратурой вуз академического подчинения исполнять не обязан. "В принципе такая возможность у нас появится,— согласился академик Геннадий Месяц.— Мы не собираемся ею злоупотреблять, но поскольку мы будем готовить кадры для себя, то будем руководствоваться здравым смыслом, а не бумажками, исходящими из министерства".

Председатель Союза московских ректоров, глава Московского высшего технического университета имени Баумана (МВТУ) Игорь Федоров заявил Ъ: "Правовая коллизия здесь, несомненно, есть. Но, вероятно, в министерстве исходили из наполеоновского принципа — сначала ввязаться в бой, а потом уже смотреть, что делать". В целом же идея переподчинить НГУ Академии наук, по мнению господина Федорова, "здоровая". "В конце концов, обычным людям все равно, какие там возникнут коллизии,— подчеркнул ректор МВТУ.— Главное — что их дети получат возможность поступить и учиться в принципиально новом вузе".