"Барьеры, препятствующие развитию рынка ИТ... 1. Неразвитость базового законодательства в сфере ИТ сдерживает развитие как спроса, так и предложения на рынке ИТ... 2. Барьеры, сдерживающие развитие внутреннего рынка, обусловлены во многом низким спросом на ИТ со стороны основных групп потребителей: государства, населения, предприятий... 3. Проблемы, ограничивающие развитие экспорта в сфере ИТ. Для таможенного оформления экспорта продукции ИТ в соответствии с существующим законодательством предоставляется около двадцати документов, что приводит к задержкам в оформлении экспорта и росту административных расходов компаний, стимулируя увод экспортных операций в сфере ИТ за рубеж, например, через открытие офисов в другой стране... Кроме того, специфика экспорта программного обеспечения и ИТ-услуг не описана в законодательстве, что приводит к сложности доказывания факта экспорта программного обеспечения и ИТ-услуг по каждой отдельной сделке для возврата налога на добавленную стоимость... 4. К проблемам институционального характера относятся: низкий уровень развития механизмов привлечения финансирования, недостаточный уровень развития и доступности телекоммуникационной инфраструктуры... а также отсутствие эффективных механизмов применения законодательства о защите интеллектуальной собственности...
Для развития внутреннего рынка ИТ целесообразно в приоритетном порядке стимулировать спрос, а также устранить основные барьеры, препятствующие развитию предложения... К основным задачам государственной поддержки в области обеспечения квалифицированного спроса со стороны госорганов и бюджетных учреждений относятся: сокращение сроков полезного использования (амортизации) компьютерного оборудования и программного обеспечения; переход госучреждений от обслуживания ИТ-систем собственными силами к обслуживанию их силами сторонних специализированных организаций... Основными мерами стимулирования развития экспорта в сфере ИТ являются: упрощение таможенного администрирования, совершенствование налогового законодательства... В частности, необходимо обеспечить переход на заявительный порядок экспорта ИТ-продуктов и услуг, отменив требования о получении справок об отсутствии у экспортируемых товаров информаций и технологий, составляющих гостайну... Также требуется... осуществление возмещения налога на добавленную стоимость в порядке, аналогичном для традиционных экспортеров в других отраслях".