наука и жизнь
Министерство образования и науки обнародовало результаты переговоров с руководством Российской академии наук и профсоюзом РАН по поводу скандальной "Концепции участия РФ в управлении имущественными комплексами государственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере науки". Из-за нее академики требовали отставки министра Андрея Фурсенко. В новом варианте документа интересы ученых учтены, однако, как стало известно Ъ, министерство намерено атаковать академиков с другой стороны — путем внесения поправок в закон "О науке".
Согласно "Концепции", к 2008 году должно быть сформировано исследовательское ядро государственного сектора науки, включающее в себя порядка 100-200 хорошо технически оснащенных, укомплектованных квалифицированными кадрами, крупных и финансово устойчивых организаций. Ядро госсектора науки составят преимущественно федеральные центры науки и высоких технологий. Существование 454 институтов РАН в период начиная с 2008 года "Концепцией" не предусмотрено.
С "Концепцией участия РФ в управлении имущественными комплексами государственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере науки" академики познакомились 14 сентября этого года на заседании президиума РАН (Ъ писал об этом 15 сентября) и потребовали от Андрея Фурсенко доработать этот документ, включив в "Концепцию" Российскую академию наук. Однако профсоюз РАН счел, что руководство слишком мягко ведет переговоры с министерством, и 29 сентября устроил в Пущине (Московская область) чрезвычайное собрание представителей научных коллективов России. "Чрезвычайное собрание стало вынужденной мерой, так как руководство Академии наук недостаточно жестко реагирует на разработанную в Минобрнауки так называемую концепцию",— заявил Ъ профлидер ученых Валерий Соболев. Чрезвычайное собрание потребовало от президента Владимира Путина отправить министра Андрея Фурсенко в отставку. Ученые пригрозили, что в противном случае проведут 20 октября всероссийскую акцию протеста.
Между тем руководство академии в рамках согласительной рабочей группы, которую возглавляли от РАН вице-президент Александр Некипелов и заместитель господина Фурсенко Владимир Фридлянов, договорилось о включении РАН в новый вариант "Концепции". Протокол об этом был подписан в среду в здании Минобрнауки. Министр Андрей Фурсенко попросил своего помощника Ирину Ган передать Ъ, что "в 'Концепции' появился новый раздел, в котором обозначены особенности управления имущественным комплексом РАН и отраслевых академий наук, имеющих государственный статус". Академики удалились удовлетворенными, так как, по словам первого вице-президента РАН Геннадия Месяца, "это было то единственное", чего они добивались от министерства.
Однако в ту же среду на коллегии Минобрнауки было отмечено, что "необходимо принципиально изменить роль и место науки как института гражданского общества". Эти изменения министерство планирует провести путем внесения поправок в федеральный закон "О науке" 1996 года, раз уж с "Концепцией" вышла осечка. Андрей Фурсенко в беседе с Ъ категорически отрицал сам факт существования таких поправок. Однако, как заявил начальник финансово-экономического управления РАН Александр Коношенко, он "своими глазами видел этот документ — на нем стояла подпись Владимира Фридлянова — и даже давал на него свои замечания". "Формально господин Фурсенко прав: такой документ как законодательная инициатива из стен министерства не выходил,— подчеркнул Александр Коношенко.— В поправках министерство предлагает внести в закон 'О науке' пункты об утверждении президента Академии наук президентом РФ, а устава РАН — правительством РФ". По словам господина Коношенко, такие поправки — "юридический нонсенс". "Глупо принимать законы, которые заведомо приведут к патовой ситуации,— пояснил он.— Допустим, правительство не утвердит устав РАН, а общее собрание академии не проголосует за правительственный вариант, что тогда? Академики вольны голосовать как им захочется". Впрочем, по словам главного академического финансиста, в министерских поправках остается право институтов РАН сдавать свои площади в аренду, поэтому в целом против них академия не возражала.
В пятницу Андрей Фурсенко также публично заявил о том, что министерство "договорилось о взаимодействии" с советом профсоюза работников РАН и принятые решения, с его точки зрения, "устраивают обе стороны". Однако председатель совета профсоюза РАН Валерий Соболев категорически опроверг это заявление министра, заявив Ъ, что "ни о какой договоренности не было и речи". "Уходя, я сказал министру, что решение вопроса об общероссийской акции протеста 20 октября мы оставляем за собой до того момента, когда все наши разногласия будут окончательно урегулированы",— заявил Ъ господин Соболев.
СЕРГЕЙ Ъ-ПЕТУХОВ