На фоне встречи Совета Россия—НАТО в Брюсселе и накануне заседания Постоянного совета ОБСЕ в Вене тема «угрозы нападения России на Украину» стала одной из ключевых в стратегическом диалоге по безопасности. США и их союзники, считающие «российскую агрессию» реальной или делающие вид, что считают ее таковой, усиливают давление на Москву, грозя ей санкциями. В свою очередь, Киев, вооруженный лозунгом «Никаких решений по Украине без Украины», перешел в дипломатическое контрнаступление, призванное окончательно рассорить Россию и Запад.
Фото: Valentyn Ogirenko, Reuters
Фото: Valentyn Ogirenko, Reuters
Обсуждение российских предложений по гарантиям безопасности, проходящее в Женеве, Брюсселе и Вене в виде сменяющих друг друга российско-американских консультаций, а также двух заседаний — Совета Россия—НАТО и Постоянного совета ОБСЕ (намечено на 13 января), стало тремя главными, но не единственными форматами дипломатии этой недели.
Фактически четвертым форматом или еще одним дипломатическим треком, находящимся за рамками переговорного процесса, но оказывающим на него растущее влияние, стали заявления политиков, чиновников и дипломатов, не входящих в переговорные команды, но взявших на себя роль их суфлеров.
Наибольшую активность на этом треке развернул Киев. Не дожидаясь четверга, когда украинская делегация прибудет на встречу ОБСЕ в Вене, президент Владимир Зеленский и его окружение вклинились в диалог России и Запада в качестве третьей стороны, педалируя тезис: «Никаких решений по Украине без Украины». При этом украинская сторона вновь пытается задавать тон в давлении на Россию, апеллируя к евроатлантической солидарности и считая ее проверкой готовности в любой момент ужесточить санкции против Москвы.
«Позиция западных стран в диалоге с Россией должна оставаться жесткой и решительной. Необходимо быть готовым к безотлагательному внедрению превентивного пакета санкций против России с целью противодействия агрессивным намерениям Кремля»,— заявил президент Зеленский в ходе состоявшегося во вторник телефонного разговора с премьер-министром Канады Джастином Трюдо, темой которого стали переговорные форматы Запада и России.
«Никто, кроме Украины и НАТО, не должен влиять на процесс нашей интеграции с альянсом»,— добавил он.
Глава МИД Украины Дмитрий Кулеба в тот же день провел телефонные переговоры с госсекретарем США Энтони Блинкеном, темой которых также стали контакты с Россией в форматах российско-американских консультаций, Совета Россия—НАТО и Постоянного совета ОБСЕ. Как заявил Дмитрий Кулеба, Киев «продолжает активно работать над консолидацией партнеров на фоне угрозы дальнейшей российской агрессии», а США «остаются партнером в области безопасности номер один».
«Благодаря активной дипломатической работе Украина имеет мощную международную поддержку. Среди наших партнеров растет понимание, что евроатлантическое пространство будет в безопасности только тогда, когда Украина будет в безопасности. Переговоры в Женеве доказали, что наша сила заключается в единстве и согласованности позиций на фоне российских ультиматумов»,— не скрывал своего удовлетворения Дмитрий Кулеба. В заявлении МИД Украины отмечается, что главы дипломатических ведомств двух стран обсудили «дальнейшее воплощение комплексного пакета сдерживания России от дальнейшей агрессии, в частности, жесткие экономические санкции против РФ и практическое укрепление обороноспособности вооруженных сил Украины».
Все более решительный тон Киева, пытающегося стать главной теневой стороной диалога России и Запада, частично обусловлен ужесточением американских заявлений на тему «агрессии против Украины».
Все новые высказывания американских дипломатов и чиновников показывают: заверения российских официальных лиц о том, что у Москвы нет планов нападения на Украину, не только не снижают, а повышают градус риторики.
«Ситуация обостряется массированным стягиванием российских военных сил к границе с Украиной. У США это создает ощущение чрезвычайной ситуации»,— заявил во вторник в интервью телеканалу «Дождь» (признан в РФ иноагентом) посол США в России Джон Салливан. По словам главы американской дипмиссии в Москве, на фоне встреч в Женеве и Брюсселе проводится «множество обсуждений» между президентом США Джо Байденом и Владимиром Зеленским, а также Энтони Блинкеном и Дмитрием Кулебой, посвященных проблемам безопасности. «Эти обсуждения продолжаются практически каждый день на очень и очень высоком уровне и будут продолжаться»,— отметил Джон Салливан.
В свою очередь, выступая во вторник на брифинге в Белом доме, официальный представитель администрации США Джен Псаки заявила о «серьезной озабоченности наращиванием сил России вблизи границы с Украиной».
«Мы продолжаем следить за их военной активностью»,— отметила госпожа Псаки, в ответ на просьбу прокомментировать последнюю информацию о новых перемещениях российских войск у границы с Украиной.
Напомним, что, как сообщили во вторник в пресс-службе Западного военного округа (ЗВО), около 3 тыс. военнослужащих гвардейской Краснознаменной общевойсковой армии ЗВО приступили к боевой подготовке на общевойсковых полигонах в Воронежской, Белгородской, Брянской и Смоленской областях.
С самым жестким предупреждением в адрес Москвы выступила замгоссекретаря США по политическим делам Виктория Нуланд. «России предстоит сделать трудный выбор: избрать путь дипломатии и диалога или стремиться к конфронтации и масштабным последствиям, которые это повлечет»,— заявила она, указав на то, что, если российское правительство «дестабилизирует ситуацию на Украине», США и их союзники заставят Москву заплатить за это высокую цену.
В качестве одной из мер замгоссекретаря США назвала приостановку запуска газопровода «Северный поток-2». «Мы работаем с германской стороной, с ЕС, чтобы замедлить рассмотрение ими вопроса об использовании газопровода. Действующее германское правительство предприняло значительные шаги для этого. Оно также вновь подтвердило договоренности, которых мы достигли с предыдущим правительством, по поводу того, что произойдет с "Северным потоком-2", а именно то, что его работа будет приостановлена, если Россия прибегнет к агрессии против Украины»,— сообщила госпожа Нуланд. «Мы ответим масштабными экономическими мерами, в том числе теми, которые не использовались ранее»,— пригрозила она. При этом, как следует из ее заявления, рестриктивные меры со стороны США и европейских союзников не обязательно должны совпадать.
«Как это уже происходило в прошлом, США могут ввести один пакет мер, а Европа и союзники могут предпринять параллельные шаги, не точно такие же, но также болезненные для России, поскольку у нас разные экономические риски»,— подытожила Виктория Нуланд.
Между тем, сенаторы-демократы разработали новый пакет санкций против России, которые планируется ввести, «если президент Путин вторгнется на Украину». Инициатором выступил глава комитета по международным делам, сенатор-демократ Роберт Менендес. Новые санкции США могут коснуться высокопоставленных российских военных и чиновников, включая лично Владимира Путина, а также затронуть крупные банки. Кроме того, законопроект призывает «рассмотреть все доступные и надлежащие меры» для противодействия запуску газопровода «Северный поток-2».