Бюджет сверили с запросами людей

В октябре состоялось расширенное заседание правительства Самарской области, посвященное итогам и прогнозу социально-экономического развития региона и формированию проекта регионального бюджета на 2022–2024 годы. В обсуждении главного финансового документа традиционно участвовала общественность региона, поскольку новый проект бюджета сохраняет четкую социальную направленность.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Так, в 2022 году на расходы социального характера выделено 117 млрд.рублей, или более 60% от общего объема расходов.

Учитывая новые социально-экономические условия в России и в мире, в центре внимание останется здравоохранение и социальная поддержка.

20 октября состоялось расширенное заседание правительства Самарской области, посвященное вопросам социально-экономического развития региона и формированию проекта регионального бюджета на 2022–2024 годы. По инициативе губернатора Дмитрия Азарова традиционно в обсуждении главного финансового документа участвовала общественность региона. Кроме того, на заседании в онлайн или офлайн при предъявлении QR-кода присутствовали представители всех городов и муниципальных районов, органов исполнительной власти, депутатского корпуса, политических партий, руководители государственных и частных предприятий из ключевых отраслей экономики и т. д. Всем желающим была доступна онлайн-трансляция.

«Мы проводим заседание в очно-заочном формате, к этому нас обязывает сложная эпидемиологическая ситуация, связанная с новой волной COVID-19, но, тем не менее, в собрании участвуют все члены общества. Такое представительство принципиально важно, так как встреча посвящена исключительно значимой задаче — организации широкого общественного обсуждения прогноза социально-экономического развития Самарской области и проекта бюджета», — отметил Дмитрий Азаров.

Как добавил губернатор, общественное обсуждение проекта до внесения его в Самарскую губернскую думу является доброй традицией, восстановленной четыре года назад. «Тем самым мы инициируем своего рода „нулевое“ чтение будущего бюджета, предварительное широкое обсуждение его основных позиций. Такой формат комплексного, совместного рассмотрения проекта бюджета позволяет сверить векторы социально-экономического развития Самарской области с запросами людей, интересами всех слоев общества всех территорий региона. Для меня важно получить обратную связь по тем планам, которые мы намерены реализовать в экономике и социальной сфере региона, услышать конкретные предложения», — подчеркнул глава региона.

Бюджет на 2022–2024 годы имеет особую специфику в силу разных причин. Во-первых, серьезное влияние оказывает продолжающаяся пандемия и ее экономические последствия. Во-вторых, в 2022 году налоговый режим ждут существенные изменения, что тоже создает фактор неопределенности, который нельзя игнорировать. По словам господина Азарова, экономика региона столкнулась с беспрецедентными вызовами. «Я работал в областном правительстве в 2008–2009 годах и помню как в тот период мирового кризиса секвестировались все программы, как сокращались расходы на социальные нужды. Вызовы, с которыми мы сейчас столкнулись, просто несопоставимы с теми проблемами. Не свернута ни одна программа, не остановлена реализация ни одного проекта, а социальные обязательства перед людьми даже увеличены. Конечно, есть желание двигаться быстрее, но в этот сложнейший период мы достойно держим удар», — обратил внимание губернатор.

К прогнозам в областном правительстве решили подойти с особой осторожностью, чтобы при любом изменении обстоятельств не только сохранить социальную и финансовую стабильность, но и продолжить реализацию стратегии лидерства, выработанную вместе с жителями Самарской области, однако, опираясь на результаты 2021 года, регион вправе рассчитывать на оптимистичный сценарий прогноза. По многим важнейшим показателям Самарская область выросла по сравнению с 2020 годом. К тому же, прошлогодние падения регион нивелировал, выйдя на допандемийный уровень или даже превзойдя его. Так, за девять месяцев этого года индекс выпуска товаров в базовых видах экономики по сравнению с 2019 годом вырос на 3,5%. Реальная заработная плата увеличилась на 3,7%. Инвестиции в основной капитал — на 15,2%. В строительной отрасли объем работ вырос на 41,9%. В этом году запущено 20 разных производств, в том числе российских компаний с мировым именем: Ozon, Wildberries и др.

Уровень общей безработицы к концу сентября опустился ниже доковидного значения — до 2,9%, что меньше, чем в среднем по России. В 2020 году не заморожен ни один проект, в том числе в рамках национальных проектов, инициированных президентом Владимиром Путиным. Более того, темпы работ по нацпроектам в текущем году увеличены, на их реализацию направлено почти 61 млрд руб. Благодаря рациональному использованию средств, привлечению дополнительных федеральных ресурсов и внебюджетного финансирования по ряду направлений регион двигается опережающими темпами. Так, за счет дополнительной федеральной поддержки по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» удалось на полтора года раньше срока достроить мост через реку Сок. По нацпроекту «Безопасные и качественные дороги» регион является одним из лидеров в стране и в прошлом году и в текущем. По нацпроекту «Жилье и городская среда» в этом году будет благоустроено 163 общественных пространства (на 10 больше, чем планировалось), 313 дворовых территорий (на 41 больше плана), введено 1770 тыс. кв. метров жилья. По нацпроекту «Демография» привлечены дополнительные средства на строительство нового жилого корпуса в «Южном пансионате для ветеранов труда» в Пестравском районе, строительство сверх плана 6 универсальных спортплощадок, а до конца года будут введены 9 детских садов почти на 2 тысячи мест. По нацпроекту «Культура» будут построены или капитально отремонтированы 11 сельских Домов культуры, 3 детских школы искусств, музыкальная школа, в муниципалитетах открываются новые модельные библиотеки. По нацпроекту «Образование» только в Самаре с 1 сентября открылись 2 школы, 47 учреждений оснащены цифровым и медиа-оборудованием, открыты 64 центра образования детей «Точка роста». Благодаря нацпроекту «Здравоохранение» по итогам года будет поставлено 78 единиц современной медицинской техники, откроются 2 центра амбулаторной онкологической помощи. В центре внимания остается охрана здоровья людей. В первую очередь, противодействие пандемии COVID-19. «Люди, к сожалению, не перестали страдать и от других болезней, и нам нужно энергично продолжать работу по модернизации первичного звена здравоохранения, развитию сети кардиологической, онкологической помощи. Всё это также требует внимания и поддержки», — подчеркнул глава региона.

В целом только в 2021 году отремонтировано и построено более 580 км дорог. Раньше срока открылся новый мост через реку Сок, ускоренными темпами идет работа по 2-му этапу мостового перехода «Фрунзенский», успешно продолжается строительство моста через Волгу со 100-километровой трассой рядом с Тольятти, которая входит в состав международного транспортного маршрута «Европа — Западный Китай», а решением Президента страны будет включена в маршрут «Север-Юг».

Строится важнейшая транспортная развязка на пересечении ул. Ново-Садовой и Советской Армии в Самаре. Готовится к вводу в эксплуатацию реконструированная дорога «Тольятти — Ягодное». Близится к завершению строительство железнодорожной ветки к Особой экономической зоне «Тольятти». Начались проектные работы для строительства скоростной железнодорожной линии «Липяги (Новокуйбышевск)-Самара-аэропорт „Курумоч“-Тольятти». Одобрена заявка региона на получение инфраструктурного бюджетного кредита для завершения первой ветки самарского метро с возведением станции «Театральная». В следующем году планируется начать строительство долгожданной магистрали «Центральная» в Самаре. Сегодня в регионе применяются 124 меры социальной поддержки населения, получателями которых являются более 1 миллиона жителей области. Постоянно добавляются новые виды поддержки: подарки новорожденным, выплаты выпускникам, поступившим в вузы и ссузы региона, компенсации по ипотечным кредитам сельским медикам и педагогам. Всего на расходы социального характера планируется направить 117 млрд руб., или более 60% общего расхода бюджета. Вместе с тем, эти расходы увеличены на 10,8 млрд руб. (10%) по сравнению с первоначальным проектом бюджета на 2021 год, а по отношению к уровню 2018 года рост составляет почти 30%.