Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Вчера на пленарном заседании депутаты гордумы утвердили самое существенное за последние годы повышение тарифа на проезд — почти на 30%, с 26 до 33 руб. Решение дума приняла стремительно, изначально в повестку пленарки рассмотрение этого вопроса включено не было. Непопулярную меру, призванную закрыть дыру в бюджете в более чем 2 млрд руб., в основном поддержали депутаты от «Единой России», представители оппозиции высказывались против или просили отложить обсуждение. По данным «Ъ-Прикамье», принятие решения было ускорено правящим большинством, чтобы не дать оппозиции долго муссировать эту острую тему.
В начале заседания депутаты утвердили новую методику расчета тарифа. Согласно ей, тариф будет определяться путем деления расчетных расходов (их предполагается принимать на очередной год с плановой даты действия нового тарифа) на пассажиропоток по итогам предыдущего календарного года.
После утверждения методики глава города Алексей Демкин внес на рассмотрение представительного органа два новых проекта решений: об изменении размера самого тарифа и о внедрении нового тарифного меню.
Сейчас проезд в городском общественном транспорте стоит 26 руб. при расчете наличными и 24 руб. при оплате картой. Этот тариф начал действовать с начала 2020 года, в рамках начала транспортной реформы, когда мэрия сама стала оплачивать и собирать доход в отрасли. В итоге убытки отрасли превысили 2 млрд руб. в год. Попытки их сократить с помощью оптимизации расходов оказались безуспешными, и в итоге мэрия предложила повысить плату на проезд, в октябре внеся в думу экономически обоснованный тариф в 37 руб. После замечаний Контрольно-счетной палаты и внесения в формулу расчета изменений этот показатель снизился до 35 руб.
В обновленном тарифном меню предусмотрены гражданские и льготные проездные документы со скидками от 6 до 50% от размера тарифа. При этом отменяется скидка при оплате проезда безналичным способом. Также будут отменены бесплатные пересадки. Вместо них при пересадке на другой маршрут в течение 40 или 60 минут (в зависимости от длины маршрутов) будет предоставляться скидка на билет 50% от тарифа.
В повестку обсуждение этих вопросов включено не было, так как планировалось только утвердить методику, а новые тариф и тарифное меню принять позже, обсудив их сначала на заседании комитета по экономическому развитию, а затем на очередной пленарке в декабре. Однако вчера в ходе пленарного заседания был объявлен перерыв на полтора часа, во время которого экономический комитет экстренно собрался для рассмотрения поступивших проектов решений.
Вынесенный на пленарное заседание после перерыва проект решения об изменении тарифа был скорректирован. Новая редакция документа предполагает сохранение действующего тарифа на перевозки пассажиров и багажа до 9 января и его увеличение с 10 января до 33 руб. Остальные предложения были оставлены без изменений.
В ходе голосования 25 депутатов поддержали увеличение тарифа, восемь выступили против, двое воздержались. Новое тарифное меню также поддержали большинство думцев.
Проект ожидаемо раскритиковала думская оппозиция. Депутат от «Справедливой России» Эдуард Мирзамухаметов, являющийся крупным пермским перевозчиком, заявил, что удорожание проезда приведет к снижению пассажиропотока. «Мы можем получить обратный эффект. Тот рост доходов в бюджет, который мы получим за счет роста тарифа, будет нивелирован количеством людей, которые откажутся от услуг общественного транспорта»,— отметил депутат.
По мнению коммуниста Сергея Медведева, повышение тарифа идет вразрез с социально направленной политикой городского бюджета.
Представитель ЛДПР, член комитета по экономическому развитию Константин Бусовиков отметил, что принятие решения происходит в слишком сжатые сроки.
Председатель городской думы Дмитрий Малютин считает, что компромиссный размер тарифа, к которому удалось прийти в ходе обсуждения, является приемлемым.
«С точки зрения экономики, конечно, надо ориентироваться на экономически обоснованный тариф. В то же время, необходимо учесть и возможности населения, особенно социально незащищенных его слоев. Так что, я думаю, принятие тарифа, который несколько ниже экономически обоснованного, возможно»,— сказал господин Малютин.
По данным «Ъ-Прикамье», правящее большинство ускорило принятие решения по увеличению тарифа, чтобы не провоцировать долгое обсуждение болезненной для города темы оппозицией. «Решение все равно в итоге было бы принято, но этот процесс был бы длительнее»,— отметил источник, знакомый с ситуацией.