Власти США объявили о готовности сделать исключения для ряда пошлин в отношении китайского импорта, введенных еще администрацией Дональда Трампа. Сейчас тарифы, средний уровень которых превышает 15%, покрывают поставки в США на $370 млрд. Снижение пошлин, вероятно, обусловлено в первую очередь ростом издержек американских производителей и импортеров, хотя исполнение Китаем первой фазы торгового соглашения, заключенного в январе 2020 года, по-прежнему далеко от плановых уровней.
Торговый представитель США Кэтрин Тай заявила, что Вашингтон готов начать «целевые» исключения из списка китайских товаров, на которые распространяются повышенные пошлины. Сейчас они охватывают импорт из КНР на $370 млрд. В августе с просьбой снизить тарифы на товары, повышающие издержки для производителей, уже обращались представители бизнеса — удорожание комплектующих и сырья на фоне проблем с поставками считается одним из основных драйверов промышленной инфляции, которая, в свою очередь, отражается в потребительских ценах.
Кэтрин Тай заявила, что США продолжат обсуждение политики Китая по поддержке собственной промышленности, отметив, что Вашингтон по-прежнему беспокоят «несправедливые торговые практики», однако целью переговоров не будет являться усиление торговых разногласий.
При этом в Минторге страны заявили, что Китай не выполнил всех условий торговой сделки, заключенной администрацией Дональда Трампа в январе 2020 года. Напомним, тогда Китай обязался в 2020–2021 годах суммарно увеличить закупки американских товаров и услуг примерно на $200 млрд (в том числе по товарам — на $162 млрд) к уровню 2017 года (соглашение покрывает 73% экспорта США в Китай в том году, то есть $95,1 млрд,— это и есть исходный объем, от которого измеряется исполнение сделки) в обмен на отказ Вашингтона от проведения последнего раунда повышения пошлин и снижения вдвое (до 7,5%) тарифа на китайский импорт в объеме $112 млрд (это снизило средний тариф на импорт из Китая с 17% до 15,5%). Сутью соглашения стало временное перемирие, тогда как основные претензии предполагалось разрешить в рамках второй фазы переговоров. Однако ожидания китайской стороны, что эти переговоры не состоятся, оправдались.
Администрация Джо Байдена фактически отказалась от требований Дональда Трампа — они включали принципиальные изменения политики Китая по поддержке национальных производителей, в том числе госкомпаний.
По данным Peterson Institute for International Economics, проводившего регулярный мониторинг выполнения сделки, Китай выполнил обязательства лишь на 62% (на конец 2020 года этот уровень был еще ниже — 59%). Ближе всего к таргету оказались поставки американской сельхозпродукции (89% от плана), всего же американский экспорт по товарам из списка составил с начала года $70,6 млрд против таргета в $113 млрд. Дефицит в торговле двух стран, сократившийся в прошлом году на 9%, также вновь увеличивается, с начала года он вырос на 19,2%, до $158,5 млрд. Вероятно, эта тенденция сохранится — в отличие от прошлого года, когда объем глобальной торговли сократился на 5,3%, в этом году мировые поставки могут вырасти на 10,8%, следует из обновленного прогноза ВТО.