Борис Ельцин, очевидно, уверен в своей победе в затяжном конфликте между Кремлем и Белым домом. В субботу он подписал указ "О первоочередных мерах по организации системы государственной службы в Российской Федерации" (о его подготовке Ъ сообщал 3 июня), реализация которого займет не один месяц. Впрочем, такая основательность понятна: президент намерен усилить самое слабое звено своей власти — кадры.
В соответствии с указом при президенте образуется Совет по кадровой политике, сопредседателями которого назначены первый вице-премьер Владимир Шумейко и глава президентской администрации Сергей Филатов.
Этот совет в первую очередь будет разрабатывать кадровую политику, а также заниматься "межведомственной координацией деятельности государственной службы в федеральных органах исполнительной власти."
Своим указом Борис Ельцин также поручает Сергею Филатову, руководителям аппаратов правительства, федеральных министерств и ведомств, органов исполнительной власти российских республик краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга в трехмесячный срок завершить аттестацию государственных служащих.
Очевидно, что необходимость создания Совета по кадровой политике вызвана полным отсутствием какой-либо системы в том, как назначаются государственные чиновники — причем на всех уровнях, вплоть до высших эшелонов исполнительной власти. Между тем, для успешного проведения реформ Борису Ельцину необходимы исполнители, разделяющие его взгляды. Сейчас же в министерствах и ведомствах, в региональных структурах власти достаточно работников с консервативными взглядами, не разделяющих необходимость скорых реформ.
Скорее всего, подписывая указ, предусматривающий проведение аттестации, Борис Ельцин преследовал и еще одну цель: избавить аппарат от коррумпированных служащих, расхожие слухи о засилье которых в структурах исполнительной власти бросают тень и на самого президента.
МИХАИЛ Ъ-ЛАЩ