Вчера депутаты Госдумы приняли в первом чтении проект закона, который по замыслу разработчиков должен решить жилищные проблемы военнослужащих. Для полной его реализации должно пройти как минимум три года. В ближайшее же время он предоставит возможность управляющим компаниям побороться за очередной весомый кусок бюджетных средств.
В ежегодном послании Федеральному собранию 26 мая президент РФ Владимир Путин обозначил решение жилищной проблемы как первоочередную задачу. Уже к 10 июня в первом чтении был принят пакет из 27 законопроектов, направленных на стимулирование предложения и спроса на жилищном рынке. Вчера депутаты дошли и до нужд военнослужащих; в первом чтении был одобрен законопроект "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".
Представленный законопроект ориентирован на военнослужащих, заключивших контракт на прохождение военной службы с 1 января 2005 года. Каждому участнику программы открывается именной накопительный счет, на который будут зачисляться денежные средства из федерального бюджета, а также доход от инвестирования этих средств. Ежегодно на счет каждого военного будет перечисляться около 30 тыс. руб. Предполагается, что через 20 лет военнослужащий на накопленные деньги сможет купить квартиру или через 3 года взять ипотечный кредит (см. Ъ от 21 мая).
Депутаты не сомневаются, что законопроект будет принят уже в начале осени. Однако, несмотря на всю привлекательность, он оставляет много вопросов. В частности, по оценкам банкиров, кредитующих население под жилье, военнослужащий, у которого нет собственных накоплений, реально сможет получить ипотечный кредит только через 10 лет. Как замечает начальник управления федеральных программ Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) Денис Гришухин, "за три года, в течение которых будут накапливаться средства, можно будет разработать специальную программу для ипотечного кредитования военнослужащих, на которых будет распространяться действие этого закона". Однако даже если будет разработана такая программа, ее нужно будет распространить через какое-то агентство или банк. Пока же Министерство обороны ведет все расчеты, ориентируясь на существующие стандарты АИЖК. Министерство не исключает возможность создания специального агентства по ипотечному кредитованию военнослужащих.
В настоящее время выделенные государством средства могут интересовать управляющие компании. Как сообщил Ъ куратор нового законопроекта от Минобороны Анатолий Анисимов, "первоначальная сумма, которую выделит государство, 1,5 млрд руб. В дальнейшем она ежегодно будет увеличиваться на 2 млрд руб.". Инвестировать средства жилищных накоплений, согласно проекту, можно будет практически во все финансовые инструменты. При этом выделенные средства должны будут размещаться не менее чем через три управляющие компании. По словам гендиректора УК "Альфа-капитал" Анатолия Милюкова, это предложение "настолько привлекательно, что никто не должен пройти мимо". Однако в вероятности своей победы на тендере управляющие компании настроены весьма пессимистически. По мнению гендиректора УК "Монтес Аури" Сергея Стукалова, "вряд ли число управляющих компаний превысит три-пять. Да и конкурс в этом случае будет гораздо жестче, чем по управлению пенсионными накоплениями".
ЕВГЕНИЯ Ъ-ДМИТРИЕВА