Идет-гудет зеленый штамп

В РФ создадут систему сертификатов на выработку ВИЭ

Как выяснил “Ъ”, до конца года «Совет рынка» создаст в России систему выпуска зеленых сертификатов для подтверждения безуглеродной выработки электроэнергии. Минэнерго оценивает спрос в 200 млн МВт•ч в год — это почти половина всей выработки ВИЭ, АЭС и ГЭС,— что, по мнению аналитиков, довольно амбициозная задача. Потребители энергии с подозрением относятся к созданию оператора, опасаясь монополизации этого сегмента.

Фото: Александр Подгорчук, Коммерсантъ  /  купить фото

Фото: Александр Подгорчук, Коммерсантъ  /  купить фото

«Совет рынка» (регулятор энергорынков) планирует до конца года создать национальную систему сертификации безуглеродной электроэнергии. Выдачей зеленых сертификатов и ведением их реестра займется ООО «Оператор энергосертификации» с уставным капиталом 2 млн руб. На должность гендиректора предложен зампред правления «Совета рынка» Олег Баркин. Вопрос вынесен на общее годовое собрание членов ассоциации 25 июня, следует из материалов к заседанию (есть у “Ъ”).

На запуск системы в 2021 году планируется потратить 66 млн руб. Система заработает в первом квартале 2022 года. Выручка до 2029 года — около 1,1 млрд руб. До 2025 года структура будет убыточной, срок окупаемости — 9–13 лет.

Структура будет выдавать зеленые сертификаты генерирующим объектам (ВИЭ, ГЭС и АЭС) на каждый мегаватт-час. Основными покупателями, как ожидается, станут экспортеры для «минимизации углеродного следа продукции» при введении трансграничного налога в ЕС.

Потенциальный объем рынка может составить около 200 млн МВт•ч в год, заявили “Ъ” в Минэнерго. За содержание платформы будут платить только ее пользователи — доходы будут формироваться из платы за услуги по ведению реестра, заявили “Ъ” в «Совете рынка».

В РФ уже работает международная платформа I-REC: с декабря 2020 года ею было выпущено зеленых сертификатов на 818 тыс. МВтч. Потребитель также может заключить свободный двусторонний договор (СДД) с ВИЭ-генератором. В 2020 году такие СДД на оптовом рынке заключили восемь компаний, совокупный объем — около 150 тыс. МВт•ч, говорит Николай Посыпанко из Vygon Consulting.

В Минэнерго отметили, что российская платформа не подменяет существующие инструменты, такие как платформа I-REC, но обеспечит единство учета сертификатов, исключив возможности двойного учета одних и тех же объемов в разных системах. По мнению Минэнерго, СДД не предназначены для передачи экологических прав и имеют ограничения — розничный потребитель не может купить электроэнергию с находящейся по соседству оптовой электростанции.

Анатолий Чубайс, спецпредставитель президента РФ по вопросам устойчивого развития, 9 декабря 2020 года
Мы предлагаем бизнесу подумать о том, чтобы электроэнергию для своей продукции использовать из возобновляемых источников

Низкоуглеродное потребление уже сейчас успешно подтверждается различными способами, заявили “Ъ” в «Сообществе потребителей энергии». Там считают, что создание оператора «монополизирует» эту сферу, что может привести к росту цен на услуги, «а правовая форма этой монополии не предусматривает прозрачности и контроля со стороны участников энергорынка, причем финансироваться она может за счет членских взносов участников энергорынка, в том числе тех, кому зеленые сертификаты не нужны». В Ассоциации развития возобновляемой энергетики отмечают: «Отдельный орган нужен по крайней мере для ведения корректного учета всех доступных инструментов подтверждения углеродного следа. Важно избежать двойного счета, в противном случае доверия к данной системе не будет».

В «Совете рынка» отрицают возможность содержания системы за счет взносов членов регулятора, а выбор организационно-правовой формы объясняют «минимизацией издержек на создание и последующее управление организацией».

Общая выработка ВИЭ, ГЭС и АЭС в 2020 году составила 426 млн МВт•ч, а потребление крупнейших экспортеров — 376 млн МВт•ч, говорит Владимир Скляр из «ВТБ Капитала».

По его мнению, для достижения заявленных амбициозных цифр еще предстоит решить вопрос признания системы зеленых сертификатов в ЕС и других странах с системами цен на выбросы.

Реальный спрос на чистую энергию, а главное, его форма — сертификаты, климатические проекты, прямые договоры, покупка или строительство ВИЭ-станций — будут зависеть от развития национального и трансграничного углеродного регулирования, считает Николай Посыпанко.

Полина Смертина

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...