борьба с коррупцией
Вчера в распоряжение Ъ попал текст анкеты-объяснения, которое должны представить прокурору Тамбовской области все госслужащие, и в первую очередь чиновники обладминистрации и аппарата облдумы. Прокуратура задает чиновникам 14 наводящих вопросов, призванных выяснить, насколько активно госслужащие нарушают закон. Чиновники говорят о начале "путинских чисток", указывая на противозаконность акции. В Генпрокуратуре обещают проверить инициативу подчиненных и "выяснить, что это — глупость или провокация".
На прошлой неделе сотрудники администрации Тамбовской области и аппарата облдумы получили бланки, на которых написано: "Прокурору Тамбовской области, объяснения...". Далее следовали 14 вопросов. Прокуратуру интересовали места работы ближайших родственников опрашиваемого, состоит ли он членом органов управления коммерческой организации, занимается ли другой оплачиваемой деятельностью, кроме работы в органах исполнительной власти области, имел ли опыт коммерческой деятельности до прихода в госструктуры. Кроме того, чиновнику предлагалось ответить, получал ли он сам или опосредованно от физических или юридических лиц премии, ссуды, путевки для отдыха, на какие средства выезжал за границу и "использовал ли в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения".
Появление анкет вызвало среди чиновников панику. Появились слухи о "путинских чистках". Большинство молча заполнило и сдало свои объяснительные, но нашлись и те, кто трактовал акцию прокуратуры как вмешательство в личные дела. "Как все граждане России, чиновники имеют право не свидетельствовать против себя и близких",— заявил один из анкетируемых, категорически отказавшийся назваться.
Зампрокурора Тамбовской области Юрий Емельянов разъяснил Ъ, что местные прокурорские работники руководствовались решениями заседания коллегии Генпрокуратуры РФ, состоявшейся в конце января. Коллегия определила одним из главных направлений работы в 2004 году борьбу с коррупцией. Прокурорам субъектов федерации были направлены задания "О проверке исполнения законодательства о противодействии коррупции в органах государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления и соблюдения установленных законом запретов и ограничений для государственных и муниципальных служащих". В соответствии с законом госслужащие не должны заниматься оплачиваемой деятельностью, кроме научной и творческой, не имеют права лично или опосредованно участвовать в руководстве частных организаций, получать от них премии, путевки и т. д. "Наступило время проверить, как чиновники соблюдают ограничения",— отметил господин Емельянов.
Как особо подчеркнул заместитель прокурора, дав указание проверить чиновников, Генпрокуратура не разработала соответствующей методики выявления нарушений. Отделу общего надзора прокуратуры Тамбовской области пришлось самостоятельно искать способы выполнения задания. В результате и был разработан бланк с вопросами. Вслед за анкетированием госслужащих в прокуратуре Тамбовской области намерены потребовать заполнения объяснений от муниципальных служащих. Результаты проверки будут доведены до сведения Генпрокуратуры к 1 мая. По словам господина Емельянова, по итогам анкетирования следует ожидать увольнения некоторых чиновников.
В самой Генпрокуратуре о тамбовской инициативе узнали от корреспондента Ъ. Представитель Центра общественных связей, отказавшийся назваться, заявил, что "ежегодно заполняемых налоговых деклараций достаточно для того, чтобы выявить уровень коррупции среди госслужащих". Собеседник Ъ пообещал, что Генпрокуратура "выяснит, что это — глупость или провокация".
РОМАН Ъ-ПОЛЯКОВ, Тамбов