Пенсии посчитает суд
Доплаты депутатам-пенсионерам НАО могут оказаться вне закона
Ненецкий окружной суд 2 декабря рассмотрит иск прокурора округа об отмене некоторых положений региональных законов, принятых 15 лет назад, которые позволили некоторым категориям пенсионеров-госслужащих получать доплаты к пенсиям от 30% до 45% своей последней зарплаты ежемесячно.
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
Как следует из электронной карточки дела, опубликованной на сайте суда, прокуратура опротестовала положения законов Ненецкого округа, принятых в 2005 и 2008 годах. Эти положения устанавливают для некоторых категорий чиновников и депутатов, вышедших на пенсию, особые пенсионные надбавки.
- Так, если окружной депутат при сроке полномочий в пять лет отработает четыре года, ему к пенсии полагается надбавка в виде 30% ежемесячного содержания, установленного законом округа.
- Если депутат будет переизбран еще на один срок и более, надбавка составит 45% от жалованья.
- Председатели и заместители председателей комитетов парламента НАО вправе рассчитывать на более высокие надбавки.
По словам информированного собеседника “Ъ”, близкого к администрации округа, в денежном выражении суммы доплат составляют от 45 тыс. до 120 тыс. руб. в месяц в зависимости от времени пребывания депутатов на посту и постов, которые они в нем занимали.
«Оспариваемые законы эти неоднократно менялись. Сейчас надбавки получают практически все, кто замещал государственные должности и вышел на пенсию. Просто суммы у всех разные»,— сообщил собеседник “Ъ”.
Прокуратура Ненецкого округа и ранее считала эти нормы противоречащими федеральному законодательству. В начале августа прокуратура подала протест на местное пенсионное законодательство в Собрание депутатов НАО (копия документа имеется в распоряжении “Ъ”). Он был вынесен на обсуждение комиссии Собрания по вопросам госустройства и местного самоуправления, которая приняла решение не выносить протест прокуратуры на рассмотрение депутатов. В октябре прокуратура обратилась в суд.
«Депутаты не смогли взять на себя ответственность о принятии такого решения, речь ведь идет о деньгах и возможных доплатах к их будущей пенсии. Но тем самым они загнали себя в ловушку. Ведь судебная практика оспариваний четко показывает, что суды встают на сторону прокуратуры. Также имеется и разъяснение Верховного суда об этом. Сейчас все ждут решение суда»,— сообщил источник “Ъ”, близкий к администрации НАО.
Старший помощник прокурора Ненецкого округа по взаимодействию со СМИ и общественностью Александр Мараков не стал комментировать “Ъ” обращение прокурора в суд. Не стали комментировать эту ситуацию и в пресс-службе администрации Ненецкого округа.
Интересно, что на прошедшей 19 ноября конференции Парламентской ассоциации Северо-Запада России (объединяет парламентариев 11 северо-западных регионов, включая НАО с 1994 года) было принято коллективное обращение к председателю Госдумы Вячеславу Володину и председателю Совета федерации Валентине Матвиенко (имеется в распоряжении “Ъ”) «по вопросу упорядочивания предоставления ежемесячной доплаты (пенсии за выслугу лет) к пенсиям лиц, замещавших государственные должности субъекта РФ, муниципальные должности».
В обращении представители парламентов Северо-Запада попросили исключить применение норм пенсионного законодательства при толковании местных норм и законов, связанных с начислением пенсионных доплат, в связи «с отсутствием однозначного применения его судами».
Председатель Собрания депутатов НАО Александр Лутовинов заявил “Ъ”, что считает правильным перевести обсуждение вопроса о начислении надбавок к пенсиям госслужащих в суд: «У нас имеются свои возражения на протест прокурора, наши представители будут на судебном заседании. Но нужно отметить, что проблема применения этих норм актуальна не только для Ненецкого округа. Во многих регионах схожие ситуации. Поэтому мы обратились к федеральной власти на заседании парламентской ассоциации Северо-Запада для выработки единой позиции по этому вопросу».