Как стало известно “Ъ-Юг”, власти Кагальницкого района обратились в апелляционную инстанцию с жалобами на решение Ростовского обласуда, признавшего незаконным перевод земельного участка на окраине станицы Кировской в категорию промышленных земель для строительства полигона ТБО. Против реализации этого проекта протестуют местные жители, их поддержала прокуратура, заявившая о недопустимости вывода участка из категории сельхозземель. Однако, в заявлениях районного собрания депутатов и райадминистрации утверждается, что спорный участок земля никогда не входил в эту категорию.
Фото: "Ъ-Юг"
Фото: "Ъ-Юг"
Кагальницкое районное собрание депутатов обжаловало в апелляционной инстанции решение Ростовского областного суда, признавшего незаконным изменение границ сельскохозяйственных угодий Кировского сельского поселения (информация об этом есть в картотеке суда). Аналогичную жалобу подала администрация района. Они будут рассматриваться в Третьем апелляционном суде в г. Сочи. Дата заседания пока не определена.
Как ранее писал “Ъ-Юг”, в мае 2018 года собрание депутатов Кагальницкого района внесло поправки в Правила землепользования и застройки Кировского сельского поселения. Поправки изменили границы зоны сельскохозяйственных угодий территории и установили для одного из земельных участков за чертой населенного пункта производственно-коммунальную зону. После этого постановлением администрации Кагальницкого района участок был переведен в категорию «земли промышленности».
Однако прокуратурой Ростовской области было установлено, что изменение территориального зонирования было осуществлено без обсуждения на общественных слушаниях, как того требует Градостроительный кодекс. Также надзорный орган указал на нарушения Земельного кодекса, который ограничивает вывод сельскохозяйственных земель из целевого оборота. На этих основаниях прокуратура заявила в Ростовский областной суд иск о признании решения Кагальницкого районного собрания депутатов недействующим. Суд в сентябре удовлетворил иск.
В апелляционных жалобах депутаты и администрация, в частности, указывают, что спорный участок не относился к категории земель сельскохозяйственного назначения — он был землей с неустановленной целевой категорией.
В подтверждении этого районные власти ссылаются на сведения, полученные ими в Росреестре.
Также они заявляют, что проект изменения Правил землепользования и застройки станицы Кировской был доступен для ознакомления на официальном сайте администрации Кагальницкого района, а общественные слушания по этой тематике состоялись в апреле 2018 года.
Отсутствие протокола, подтверждающего данный факт, в апелляционных жалобах заявители объясняют тем, что в ходе проведения слушаний не поступило ни одного вопроса, поэтому необходимости что-либо отражать в протоколе не было.
В Ростовской областной прокуратуре обращение властей Кагальницкого района в Третий апелляционный суд комментировать не стали.
Напомним, после перевода спорного участка в категорию «земли промышленности» он был передан в аренду ООО «Донэкопром» для строительства комплекса по обращению с отходами. Проект предполагает строительство предприятия по сортировке и переработке ТБО с площадкой 11 га для хранения непереработанных отходов сразу за окраиной станицы Кировской. Ежегодно на площадку комплекса должны привозить 120 тыс. т отходов, из которых 80 тыс. т будут захоранивать на полигоне.
О планах «Донэкопрома» местным жителям стало известно весной 2019 года. Они выступили против возведения комплекса. После многочисленных протестных акций власти в июле объявили о приостановке строительства объекта и пообещали попробовать найти для него другой участок.
В апелляционной жалобе кагальницких депутатов ООО «Донэкопром» упоминается как заинтересованное лицо. Генеральный директор компании Алексей Монастырский сказал “Ъ-Юг”, что отдельную жалобу «Донэкопром» подавать не планирует.
По данным системы «СПАРК-Интерфакс», ООО «Донэкопром» было зарегистрировано в станице Кировской в марте 2018 года с уставным капиталом 10,7 тыс. руб. Основной вид деятельности — обработка и утилизация неопасных отходов. В компании