Как СССР выиграл президентские выборы в Чили, а США оспорили их результаты
Первый марксист в Латинской Америке, пришедший к власти демократическим путем. Так писали о Сальвадоре Альенде, который 50 лет назад, 3 ноября 1970 года, вступил в должность президента Чили. На его победу Советский Союз потратил сотни тысяч долларов. На то, чтобы отстранить президента Альенде от власти, у США ушло три года и миллионы долларов.
1/21/2
AP
2/22/2
Глава советской делегации, прибывшей на церемонию инаугурации Сальвадора Альенде, заместитель Председателя Президиума Верховного Совета СССР Георгий Дзоценидзе
BNA Photographic / Alamy / Diomedia
Трижды не первый
Сальвадор Гильермо Альенде Госсенс был одним из основателей Социалистической партии Чили и своих левых взглядов не скрывал. В 1945 году он был избран в Сенат (верхнюю палату чилийского парламента — Национального конгресса) и пробыл сенатором четверть века.
Первый раз он баллотировался в президенты в 1952 году, но получил всего 5,5% голосов. Президентские выборы в Чили во второй половине XX века проходили по следующей системе. Если какой-то кандидат получал более 50% голосов, он становился президентом. Если абсолютного лидера не оказывалось, президента избирал Национальный конгресс (парламент страны), голосуя за кандидатов, набравших больше всего голосов.
Вторые для Альенде президентские выборы оказались намного удачнее первых: в 1958 году за него проголосовало 356 493 избирателя (28,8%), за его главного соперника Хорхе Алессандри Родригеса чуть больше — 389 909 (31,6%). В Национальном конгрессе разрыв был существеннее — 146 из 173 конгрессменов отдали свои голоса Алессандри.
Сенатор Сальвадор Альенде трижды неудачно баллотировался в президенты – в 1952, 1958 и 1964 годах. «То, что Альенде три раза выдвигал свою кандидатуру и три раза терпел поражение, говорит прежде всего о разобщенности а то время левых сил, поддерживавших его» (А. Медведенко, «Президента избрал народ», «Литературная газета», 11 ноября 1970 года)
Eduardo Di Baia / AP
Высокий уровень поддержки социалиста Альенде на выборах 1958 года вызвал в США сильную озабоченность. Чтобы подобное не повторилось, американское руководство заблаговременно начало подготовку к следующим президентским выборам в Чили, назначенным на сентябрь 1964-го. Документы, касающиеся тайной операции ЦРУ по вмешательству в эти выборы, были рассекречены и опубликованы в 2004 году. Инициаторами этой операции были помощник президента Джона Кеннеди Ричард Гудвин и посол США в Чили Чарльз Коул. В апреле 1962 года по их предложению начались тайные денежные выплаты «на анонимной основе» (так, чтобы источник средств нельзя было отследить) представителям Христианско-демократической партии и ее кандидату в президенты Эдуардо Фрею Монтальве. Ближе к выборам, в декабре 1963-го, отдел стран западного полушария ЦРУ разработал программу политических действий в Чили, целью которой было повысить шансы Фрея на победу. Начальник отдела Джозеф Колдуэлл Кинг рекомендовал передавать денежные средства христианским демократам таким образом, чтобы Фрей «мог сделать вывод», что США его поддерживают, но имел возможность «правдоподобно отрицать» этот факт. Таким образом, ЦРУ должно было обрести серьезное влияние над Христианско-демократической партией.
Все решения по тайным операциям в Чили принимала специально сформированная группа, носившая название «Специальная группа 5412», затем переименованная в «Комитет 303».
26 марта 1964 года представители предвыборного штаба Фрея встретились с сотрудниками американского посольства. Бюджет избирательной кампании составлял $1,5 млн, а собрано у христианских демократов было только $500 тыс. Согласно меморандуму о данной встрече, «чилийцы предложили правительству США покрыть разницу в сумме $1 млн в период от настоящего момента до времени выборов».
На совещании в Белом доме 2 апреля ЦРУ получило разрешение финансировать кампанию Фрея. 14 мая объем финансовой помощи был увеличен до $1,25 млн — чтобы «в полной мере использовать потенциал кампании». 23 июля было выделено еще $500 тыс.— чтобы «сохранять темп и ритм кампании». В общей сложности на поддержку Фрея ЦРУ потратило $2,6 млн. И еще $3 млн — на пропаганду против Альенде.
Эдуарде Фрей Монтальва, победитель президентских выборов 1964 года, кандидат от Христианско-демократической партии и Центрального разведывательного управления США
La Tercera / AP
На выборах 1964 года Альенде снова пришел к финишу вторым. Но на этот раз разрыв с первым местом оказался большим: не 33,5 тыс. голосов, как в 1958-м, а более 400 тыс. Фрей получил абсолютное большинство голосов — 56,1% избирателей (1 409 012 человека).
Выборы в Национальный конгресс Чили 1965 года обошлись американским налогоплательщикам гораздо дешевле президентских выборов 1964-го. Выделив на них всего $175 тыс., «Комитет 303» добился впечатляющего результата: партия Фрея получила большинство мест в Палате представителей (нижней палате конгресса) и около трети мест в Сенате. На муниципальные выборы 1967-го американцы тратиться не стали вообще.
Но затем ситуация осложнилась. Уже в 1968 году аналитики стали утверждать, что на президентских выборах 1970-го у кандидата левых сил есть шансы на победу. Чтобы подготовиться к борьбе за президентское кресло, «Комитет 303» принял решение повлиять на ход выборов в Национальный конгресс в 1969 году. На это было выделено $350 тыс., но в итоге потратили меньше. Представители ЦРУ и Госдепартамента определили 12 кандидатов, придерживавшихся умеренных взглядов, которых следовало поддержать. Десять из этих двенадцати стали конгрессменами. Американские деньги составили примерно половину избирательного фонда партии Социалистического народного союза, отколовшегося от Социалистической партии Чили.
Шансы на победу «своего» и «чужого» кандидата на президентских выборах 1970 года «Комитет 303» оценивал примерно одинаково — в случае если левые силы выставят единую кандидатуру. Преемником «Комитета 303» стал «Комитет 40», поставивший перед ЦРУ задачу предотвратить победу Сальвадора Альенде на президентских выборах. Председателем «Комитета 40» был Генри Киссинджер, членами комитета — генеральный прокурор США Джон Митчелл, директор Центральной разведки США Ричард Хелмс, председатель Объединенного комитета начальников штабов адмирал Томас Мурер, представитель Госдепартамента Алексис Джонсон и заместитель министра обороны Дэвид Пакард. Комитет утверждал все тайные операции ЦРУ.
Левые всей Чили, объединяйтесь!
Серп и молот за спиной президента. Такого в Южной Америке еще не было
AP
Если США хотели поражения Сальвадора Альенде на выборах, то Советский Союз желал его победы.
Дипломатические отношения СССР и Чили были установлены в 1944 году, когда Советский Союз и США были союзниками по антигитлеровской коалиции. С началом холодной войны в 1947 году президент Чили Гонсалес Видела, «полуфашистский диктатор и американский ставленник» (по определению газеты «Правда»), разорвал официальные связи с СССР. В 1948-м по «Закону о защите демократии» Коммунистическая партия Чили была запрещена. В том же году избранный в Сенат от компартии известный чилийский поэт Пабло Неруда назвал в сенатской речи президента Виделу марионеткой Соединенных Штатов. За это Неруда был обвинен в государственной измене, лишен депутатского мандата и перешел на нелегальное положение.
В этом статусе Неруда приехал в Москву и остановился в гостинице «Националь». В беседе с советским журналистом Олегом Игнатьевым Неруда заявил:
«Мы выйдем из подполья еще более окрепшими, и наш голос в недалеком будущем станет решающим в определении пути, по которому станет развиваться наша страна».
Двадцать лет спустя эти слова оказались пророческими.
Перед президентскими выборами 1970 года побывавший в Чили спецкор «Правды» Олег Игнатьев не сумел снова повидаться с Нерудой, но встретился с сенатором-коммунистом Володей Тейтельбоймом. Вот что сказал ему Тейтельбойм: «Все признают, что наиболее сильным кандидатом является коммунист Пабло Неруда. Он пользуется очень большой популярностью среди широких масс избирателей, и если не удастся прийти к соглашению с другими левыми партиями в отношении единого кандидата, то компартия и все, кто ей сочувствует, будут в день выборов голосовать за нашего Пабло. Однако ради достижения единства левых сил мы будем готовы снять его кандидатуру в пользу кандидата, приемлемого для всех прогрессивных партий». Это подтвердил советскому журналисту и генеральный секретарь Компартии Чили Луис Корвалан: «Для нас главное — преградить путь реакции к власти, а для этого необходимо единство левых сил и достижение соглашения о выдвижении единого кандидата. Пабло прекрасно понимает это и полностью согласен с нами о снятии своей кандидатуры в случае, если удастся договориться с другими левыми партиями».
Договориться удалось. Единым кандидатом в президенты от левых сил стал сенатор-социалист Сальвадор Альенде. Его выдвинула коалиция Народное единство, объединившая Социалистическую, Коммунистическую, Радикальную и Социал-демократическую партию, движение «Независимое народное действие» и Движение единого народного действия.
Лубянские доллары
В книге Кристофера Эндрю The World Was Going Our Way: The KGB and the Battle for the Third World цитируется меморандум, написанный в 1972 году председателем КГБ СССР Юрием Андроповым: «Латинская Америка является сферой особых интересов США. США позволили нам действовать в Польше и Чехословакии. Мы должны это помнить. Наша политика в Латинской Америке должна быть осторожной»
Эдуард Песов / РИА Новости
Если в США документы, относящиеся к вмешательству в чилийские выборы, рассекречены (за исключением маленьких, видимо, самых интересных отрывков), то о вмешательстве Советского Союза в президентскую гонку 1970 года можно судить только по книге британского историка Кристофера Эндрю The World Was Going Our Way: The KGB and the Battle for the Third World. Она была написана на основе так называемого архива Митрохина — документов КГБ СССР, тайно переписанных бывшим сотрудником архивного отдела Первого главного управления КГБ, перебежчиком Василием Митрохиным. Все приведенные ниже сведения взяты из этой книги.
Перед своими первыми выборами 1952 года Сальвадор Альенде вступил в альянс с Компартией Чили. Возможно, именно этим он привлек к себе внимание советской спецслужбы. Согласно архиву Митрохина, годом позже в контакт с Альенде впервые вступил офицер после объединения с МВД в 1953 году затем преобразовано в КГБ в 1954 году СССР «Леонид» (Святослав Федорович Кузнецов). Неизвестно, под каким прикрытием Кузнецов побывал тогда в Чили, но в другие зарубежные поездки он обычно отправлялся как корреспондент агентства печати «Новости». Согласно досье КГБ на Альенде, систематические контакты с ним начались в 1961 году, после открытия в Чили советского торгпредства (под крышей которого в стране могли работать сотрудники спецслужбы). Альенде «выразил свое желание конфиденциально сотрудничать и предоставлять любую необходимую помощь, так как он считает себя другом Советского Союза».
В документах КГБ Альенде проходил под псевдонимом «Лидер», но при этом он был не агентом советской спецслужбы, а лишь информатором на конфиденциальной основе.
В 1964 году советско-чилийские дипломатические отношения были восстановлены, в Сантьяго открылось советское посольство.
Руководство Компартии Чили в общении с советскими товарищами давало Альенде нелестные характеристики — заносчивый, тщеславный, любит быть в центре внимания, демагог, слабый и непоследовательный политик, легко поддающийся влиянию более сильных личностей, с симпатией относится к маоизму, масон и внук главы масонской ложи, бабник, имеет множество буржуазных привычек — любит хорошее вино, собирает дорогостоящие произведения искусства, шьет костюмы на заказ. При этом чилийские коммунисты понимали выгоды политического альянса с лидером социалистов.
Перед президентскими выборами 1970 года в Чили был переведен из Мексики уже работавший с Альенде Святослав Кузнецов.
И советская, и американская спецслужба потратили значительные суммы, пытаясь оказать влияние на результат выборов. Но ЦРУ выбрало неудачную стратегию — $425 тыс., выделенных по распоряжению «Комитета 40», были направлены не на поддержку какого-нибудь кандидата, а на пропаганду против Альенде. Чилийцев пытались убедить в том, как опасен приход к власти Альенде и его союзников коммунистов. Соперников Альенде, в первую очередь Хорхе Алессандри Родригеса (Национальная партия) и Радомира Томича Ромеро (Христианско-демократическая партия), спонсировали американские компании, получая часть средств от ЦРУ. На их поддержку было потрачено около $700 тыс. Примерно половину этой суммы выделила компания International Telephone & Telegraph Corporation (ITT).
Сальвадор Альенде в свою очередь обратился за финансовой поддержкой к СССР. Советскую помощь получала и Компартия Чили. В 1960-е годы Советский Союз финансировал ее лучше, чем любую другую компартию Латинской Америки. На 1969 год чилийским коммунистам было первоначально выделено $400 тыс. Но в связи с выборами Политбюро ЦК КПСС приняло решение оказать ей дополнительную финансовую помощь — $100 тыс. Сальвадор Альенде получил $50 тыс. напрямую от СССР, а также $100 тыс. от Компартии Чили — ровно столько, сколько ей прибавила КПСС. Также КГБ СССР заплатил одному чилийскому сенатору $18 тыс., убедив его не выходить из состава коалиции «Народное единство» и не выставлять свою кандидатуру на выборы. Важен был каждый голос.
Выборы состоялись 4 сентября 1970 года. К утру 5 сентября стали известны итоги голосования. Сальвадор Альенде победил с незначительным перевесом — за него проголосовали 1 070 334 избирателя (36,61%). Второе место занял Хорхе Алессандри — 1 031 159 голосов (35,27%).
Паника, политическое убийство и второй тур
1/21/2
Портрет Сальвадора Альенде попал на обложку журнала Time 19 октября 1970 года. Красный цвет должен был подчернуть – над Америкой навис зловещий призрак коммунизма
Time USA, LLC.
2/22/2
«Образование без страдания» – гласит надпись на плакате за спиной президента-социалиста
Max Simon / AP
В понедельник, 7 сентября, в первый рабочий день после выборов Чили охватила финансовая паника. На фондовой бирже обвалились курсы акций местных компаний. В банках выстроились очереди из вкладчиков, желающих срочно забрать свои депозиты. Вскоре вклады выдавать стало нечем, закончились банкноты. Центробанк запустил печатный станок. По уровню инфляции Чили вышла в 1970 году на второе место в мире (после Южного Вьетнама). Чилийских эскудо становилось все больше, но они были никому не нужны. Всем были нужны доллары. Курс доллара на черном рынке вырос почти вдвое. Богатые чилийцы бросали свои дома, магазины, компании и покидали страну. Авиабилеты на международные рейсы раскупались на неделю вперед. Особенной популярностью пользовались билеты в Буэнос-Айрес. После того как чилийские власти ввели 50-процентный налог на валютообменные операции, обменивать эскудо на доллары стало выгоднее всего в Аргентине.
Американские банки прекратили обслуживание кредитных линий чилийских импортеров. В связи с планами Альенде по полной национализации медной промышленности работники медных рудников объявили забастовку, добиваясь прибавки к зарплате. Животноводы распродавали скот или перегоняли его в Аргентину, а торговцы бытовой техникой сбывали свой товар по бросовым ценам. Немецкие евреи, нашедшие убежище в Чили в период правления Гитлера, выстраивались в очереди в посольстве ФРГ, чтобы подать заявление о восстановлении немецкого гражданства.
После всенародного голосования, на котором никто из претендентов не получил абсолютного большинства голосов, кандидатуру нового президента Чили должно было определить голосование в Национальном конгрессе. Хотя обычно в этой ситуации избирался тот, кто получил большинство голосов, конгрессмены могли проголосовать и по-другому.
По утверждению советника по национальной безопасности США Генри Киссинджера, президент Ричард Никсон был вне себя от ярости, когда узнал итоги выборов в Чили.
Никсон заявил Киссинджеру и директору Центральной разведки США Ричарду Хелмсу, что даже если вероятность того, что Альенде не будет утвержден в должности президента, равна 0,1, нужно приложить все усилия к тому, чтобы «спасти» Чили от коммунизма.
На то, чтобы убедить конгрессменов проголосовать против Альенде, было выделено $350 тыс. Всего на предотвращение прихода Альенде к власти президент Никсон был готов потратить до $10 млн. При этом Никсон сообщил главе разведки, что тайные операции следует вести без консультаций с Госдепартаментом, Министерством обороны и посольством США в Чили.
В Москве по поводу утверждения кандидатуры Альенде конгрессменами также беспокоились. Председатель КГБ СССР Юрий Андропов 23 сентября запросил у Политбюро ЦК КПСС разрешение на то, чтобы «с целью укрепления конфиденциальных отношений… и создания условий для продолжения сотрудничества в будущем» оказать Альенде материальную помощь в размере $30 тыс., если в этом возникнет необходимость.
Сальвадор Альенде: «Я уверен — моя гибель не будет напрасной»
1/171/17
Сальвадор Альенде вырос в семье чилийских аристократов, известной своими либеральными взглядами. В 1932 году он получил диплом врача, а год спустя ушел в политику. Участвовал в основании Социалистической партии Чили. В 1937 году Альенде был избран депутатом в Национальный конгресс. С 1939 по 1942 год занимал пост министра здравоохранения.
AP
2/172/17
В 1940 году Альенде женился на Ортенсии Бусси (на фото). У них родились три дочери: Кармен, Беатрис, и Исабель. Ортенсия Бусси умерла 18 июня 2009 года. Племянница Альенде Исабель Альенде — известная писательница, многие из ее романов посвящены Сальвадору Альенде
AP
3/173/17
В 1952 году Альенде сблизился с коммунистами, пообещавшими ему поддержку при выдвижении в президенты. В 1969 году Фронт «Народное действие», который трижды выдвигал кандидатуру Альенде в президенты, был преобразован в Народное единство — коалицию социалистов, коммунистов, членов Радикальной партии и отколовшейся фракции христианских демократов. На президентских выборах 1970 года Альенде набрал 36,6% голосов, что не является абсолютным большинством, поэтому его кандидатура была отправлена на утверждение конгресса, где он был поддержан христианскими демократами, после того как обязался не нарушать принципы демократии. 24 октября 1970 года Сальвадор Альенде был официально провозглашен новым президентом Чили
AP
4/174/17
Существуют данные, что предвыборную компанию Альенде спонсировало КГБ и потратило на нее $420 тыс. При этом Коммунистической партии Чили было выплачено $400 тыс. Американцы, выступавшие против кандидатуры Альенде, потратили тогда в Чили около полумиллиона долларов, рассматривая возможность силового вмешательсва в ситуацию
AP
5/175/17
Сальвадор Альенде был масоном и никогда это не скрывал. В интервью, которое он дал журналисту «Чилийского пути» Режи Дебре, он открыто заявил об этом. Определенная часть чилийского масонства не поддерживала политику Альенде. В 1972 году в итальянской газете «Масонское обозрение» масоны Чили потребовали осудить деятельность «брата Альенде»
AP
6/176/17
Одним из важнейших направлений политики Альенде видел улучшение отношений с соседями Чили — Аргентиной и Перу. В 1971 году Альенде встретился с президентом Аргентины генералом Алехандро Лануссе (слева) в аргентинском городе Сальта, где была подписана декларация о принципах сотрудничества между двумя странами. Эта декларация стала ударом по противникам Альенде, рассчитывавшим на обострение отношений между Чили и Аргентиной, где в то время у власти находились военные
AP
7/177/17
В 1972 Альенде выступил на Генеральной Ассамблее ООН с заявлением о международной агрессии, ведущуюся против его страны. Делегаты стоя аплодировали ему несколько минут. В тот же год он посетил Советский Союз, Мексику, Колумбию и Кубу, где сблизился с Фиделем Кастро. В период 1971 – 1973 годов Кастро написал ему шесть конфиденциальных писем, предупреждая о заговоре
AP
8/178/17
Экономическая политика Альенде вызывала массовые недовольства. После национализации медных рудников и других природные ресурсов против Альенде готовы были выступать не только предприниматели, но и парламент. Несмотря на это Альенде удалось снизить безработицу и существенно повысить заработную плату. Это привело к повышению покупательной способности населения, но инфляция к 1973 году составила 190%. В то же время на мировом рынке упали цены на медь, что привело к девальвации доллара, от курса которого зависела экспортная экономика Чили. В ноябре 1972 года Чили объявила дефолт
AP
9/179/17
Одной из неоспоримых заслуг Альенде называют его реформу в сфере образования, когда сотни чилийских детей получили возможность учиться в университете. В одном из своих многочисленных интервью Альенде говорил: «Я с убежденностью говорю, что семена, которые мы заронили в сознание тысяч и тысяч чилийцев, уже нельзя полностью уничтожить»
AP
10/1710/17
В результате реформ Альенде в октябре 1972 года страну охватила национальная забастовка, инициатором которой выступила Конфедерация владельцев грузовиков, выступавшая против национализации. Сальвадор Альенде ввел чрезвычайное положение и отдал приказ конфисковать неработающие грузовики. Правительсво в полном составе подало в отставку 1 ноября 1972 года. 3 ноября 1972 года Альенде сформировал новое правительство с участием трех военных высокого ранга: генерала Карлоса Пратса (занял пост министра внутренних дел); контр-адмирала Исмаэля Уэрта (занял пост министра общественных работ), бригадного генерала авиации Клаудио Сепульведы (занял пост министра горнорудной промышленности)
AP
11/1711/17
Мириам Контрерас была единственной женщиной в правительстве Чили и помощником Сальвадора Альенде. Во время военного переворота она оставалась с ним в правительственном дворце до последнего. После свержения Альенде его соратники вывезли ее из страны, где она сблизилась с женой экс-президента Чили. Существуето версия, что Мириам Контрерас была любовницей Альенде
AP
12/1712/17
Из последнего выступления Сальвадора Альенде на радио 11 сентября 1973 года: «Я верю в Чили и в судьбу нашей страны. Другие чилийцы переживут этот мрачный и горький час, когда к власти рвется предательство. Знайте же, что не далек, близок тот день, когда вновь откроется широкая дорога, по которой пойдет достойный человек, чтобы строить лучшее общество»
AP
13/1713/17
Летом 1973 года развернулось противостояние между сторонниками Альенде и его противниками. Правые силы при поддержке США готовились к перевороту. 22 августа Палата депутатов обвинила Альенде в авторитаризме, стремлении снизить роль законодательной власти; в пренебрежении решениями судов, покровительстве преступникам, связанным с правящей партией; в арестах, избиениях и пытках оппозиционных журналистов и других граждан; в покушениях на университетскую автономию; на собственность; в незаконном преследовании забастовщиков; в использовании вооруженных банд против населения; во введении в образование марксистской идеологии
AP
14/1714/17
11 сентября 1973 года в Сантьяго был совершен военный переворот, который возглавил Августо Пиночет. Во время штурма президентского дворца Альенде погиб. Из его тела было извлечено 13 пуль
AP
15/1715/17
Кабинет Альенде в президенстком дворце "Ла Монеду", в котором, по одной из версий, Альенде, испугавшись мести путчистов, совершил самоубийство. Его близкие отрицали эту версию, ссылаясь на слова самого экс-президента: «Только мертвым я оставлю "Ла Монеду", но умру сражаясь. Совершать самоубийство, как Бальмаседа я не стану»
AP
16/1716/17
В мае 2011 года правительство Чили распорядилось эксгумировать прах Сальвадора Альенде для проведения экспертизы по установлению обстоятельств гибели. Экспертиза установила, что Сальвадор Альенде покончил с собой, зажав автомат, подарок Фиделя Кастро, между ног и выпустив две пули в голову. Однако эта версия до сих пор не признан состоятельной
AP
17/1717/17
В 2008 году у президентского дворца в память о Сальвадоре Альенде была открыта скульптура в виде копии разбитых очков экс-президента Чили
Голосование в Национальном конгрессе было намечено на 24 октября.
В сентябре—октябре 1970 года как американские, так и советские газеты писали о президентских выборах в Чили так часто, как будто это были выборы президента США или выборы в Верховный совет СССР. В «Правде» и «Известиях» чуть ли не каждый день появлялись корреспонденции Руслана Тучнина из Чили. В них рассказывалось о «происках Вашингтона и чилийской реакции», стремящихся не допустить утверждения Альенде на президентском посту, о том, что этим проискам будет дан «надежный отпор», а также о том, что американским журналистам дан инструктаж «не жалеть красок, чтобы опорочить Сальвадора Альенде».
Читая номера газеты The New York Times того времени, сложно согласиться с такой оценкой американских действий. Так, в огромной статье Нормана Голла «Чилийцы выбрали революцию», опубликованной в The New York Times 1 ноября 1970 года, Альенде описан с явной симпатией: «В отличие от большинства коммунистических профсоюзных лидеров и парламентариев с их грубыми манерами, унылыми речами и темными деловыми костюмами, в Альенде есть что-то от франта и дамского угодника.
"Меня обвиняли во всем, но не в том, что я вор или гомосексуалист",— неоднократно заявлял он в интервью. Он также масон с многолетним стажем, имеет друзей всех оттенков политического спектра и почти не имеет личных врагов».
Советская пресса обвиняла The New York Times в том, что газета «недвусмысленно заявила, что военный переворот в Чили лучше, чем конституционный приход к власти кандидата "Народного единства"». А вот что писала The New York Times на следующий день после объявления результата выборов: «Аналитики в США сбрасывают со счетов вероятность военного переворота, направленного против Альенде. Они полагают, что подобное будет возможно лишь в случае, если доктор Альенде, став президентом, нарушит конституцию и претворит в жизнь свои обещания превратить Чили в социалистическую страну».
Сальвадор Альенде, отвечая на пресс-конференции на вопрос о слухах по поводу возможного военного переворота, назвал их «безосновательными». «Поверить в это — значит поставить чилийские вооруженные силы на одну доску с вооруженными силами других стран, которые являются не профессиональной армией, а преторианской стражей»,— заявил он.
Автомобиль, в котором главнокомандующий чилийской армией генерал Рене Шнайдер принял свой последний бой
Max Simon / AP
Но слухи не были безосновательными. Военный переворот мог произойти. Американцы пытались бороться с утверждением Альенде в должности президента по двум направлениям — и подкупать конгрессменов, и способствовать военному перевороту. В чилийской армии были офицеры и генералы, готовые его осуществить, но главнокомандующий чилийской армией генерал Рене Шнайдер был противником вмешательства армии в политику. За это генерал заплатил жизнью. Заговорщики попытались похитить его и тяжело ранили, когда генерал оказал сопротивление.
Покушение на генерала Шнайдера потрясло Чили. В стране было введено чрезвычайное положение. Армия встала на защиту конституционных принципов. Военного переворота не произошло.
19 октября Хорхе Алессандри снял свою кандидатуру с выборов. Радомиро Томич, показавший третий результат на выборах, заявил о поддержке Альенде. Процесс утверждения превратился в простую формальность, которую Национальный конгресс выполнил 24 октября. Из 195 парламентариев за Альенде отдали свои голоса 153. 25 октября скончался генерал Рене Шнайдер. 3 ноября Сальвадор Альенде вступил в должность президента.
Реванша три года ждут
На торжественной церемонии инаугурации Сальвадора Альенде присутствовали прежний президент Эдуарде Фрей, конгрессмены, министры старого и нового правительств, делегации 75 зарубежных государств, в том числе советская правительственная делегация во главе с заместителем председателя Президиума Верховного Совета СССР Георгием Дзоценидзе.
На встрече с президентом Альенде 6 ноября Дзоценидзе передал ему приветственное послание председателя Президиума Верховного Совета СССР Николая Подгорного. Во время встречи также обсуждались вопросы торгового, экономического, научно-технического и культурного сотрудничества СССР и Чили. Альенде в ответном послании Подгорному поздравил того с 53-й годовщиной Великой Октябрьской социалистической революции.
1/41/4
Утвержденный парламентом в должности президента Сальвадор Альенде приветствует своих сторонников, вышедших на улицы Сантьяго. Всадник в военной форме рядом с президентом – генерал Аугусто Пиночет
AFP
2/42/4
3 ноября 1970 года. Церемония инаугурации Сальвадора Альенде
AP
3/43/4
Первый день президента Альенде
AP
4/44/4
Граффити «Куба не одинока» в Сантьяго. Став президентом, Сальвадор Альенде установил дипломатические отношения с социалистической Кубой, которую не признавали США
Getty Images
Ориентация президента Альенде на Советский Союз была видна в таких принятых им решениях, как полная национализация крупнейших компаний горнорудной промышленности Kennecott, Anaconda и Cerro Mining (принадлежавшие американскому капиталу компании были частично национализированы при президенте Фрее — в 1969 году чилийское государство получило 51% акций Kennecott и по 25% акций Anaconda и Cerro). Национализации подверглись также частные банки, промышленные предприятия, линии железных дорог, земельные владения. Вскоре после прихода к власти Альенде установил дипломатические отношения с Китаем. Были восстановлены дипломатические отношения с Кубой. Кубинский лидер Фидель Кастро побывал в Чили с визитом, продлившимся месяц. Вслед за Кубой, первым островком социализма в Западном полушарии, Чили превращалась в страну, строящую социализм.
После вступления Сальвадора Альенде в должность резидент КГБ в Чили Святослав Кузнецов продолжал поддерживать с ним контакты, чтобы, согласно инструкциям из Москвы, «оказывать благотворное влияние на политику правительства Чили». Для укрепления в президенте Альенде антиамериканских настроений резидентура КГБ передавала ему данные об активности американских спецслужб в Чили, добавляя к реальным данным дезинформацию. В знак благодарности Альенде подарил Кузнецову часы Longines.
В октябре 1971 года Альенде было передано $30 тыс.— для «укрепления доверительных отношений». Когда чилийский лидер выразил желание приобрести парочку русских икон для своей коллекции произведений искусства, Кузнецов подарил ему две иконы (оцененные в 150 руб.).
1/41/4
Глава советской делегации, прибывшей на церемонию инаугурации Сальвадора Альенде, заместитель Председателя Президиума Верховного Совета СССР Георгий Дзоценидзе
BNA Photographic / Alamy / Diomedia / Fotodom
2/42/4
Советник по национальной безопасности США Генри Киссинджер (на фото слева) и президент США Ричард Никсон на приеме в Кремле, данном в честь подписания с советским руководством временного соглашения о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений (договор ОСВ-1) и договора об ограничении систем противоракетной обороны. В центре – генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Брежнев. 1972 год. Советско-американские отношения давно не были такими хорошими
Bettman / Getty Images
3/43/4
Президент Сальвадор Альенде (в центре, в каске) в последний день своего правления – 11 сентября 1973 года
Serge Plantureux / Corbis via Getty Images
4/44/4
Обстрел президентского дворца Ла Монеда. 11 сентября 1973 года
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile / Wikipedia
7 декабря 1971 года Юрий Андропов запросил у Политбюро $60 тыс.— для того, чтобы Альенде мог «вести работу с лидерами политических партий, армейским командованием и парламентариями».
К лету 1972 года советско-чилийские отношения достигли пика.
Согласно межправительственному протоколу, подписанному 28 июня, размер кредита на поставку советских машин и оборудования, предоставленного Советским Союзом еще президенту Фрею в 1967 году, был увеличен с $55 млн до $115 млн.
В том же месяце в Сантьяго прибыл новый чрезвычайный и полномочный посол СССР Александр Басов. Отношения посла с резидентом не сложились. Вскоре после прибытия Басов обнаружил в своем служебном кабинете и квартире американские «жучки» и обвинил Кузнецова в плохом обеспечении безопасности посольства. Резидент переложил вину на Компартию Кубы, выбравшую неправильного подрядчика для строительных работ в посольстве. Басов также старался присутствовать при встречах Кузнецова с Альенде и пытался стать главным связником с президентом. Разногласия посла с резидентом возникли в крайне неудачный для президента Альенде момент.
ЦРУ после вступления Сальвадора Альенде в должность продолжало проводить мероприятия, направленные на его отстранение от власти. В 1971 году они в основном сводились к финансовой поддержке оппозиционных партий и оппозиционных СМИ, а также к мониторингу оппозиционных настроений в армии.
Как в Латинской Америке удалось построить европейскую экономику
25 декабря 1972 года председатель КГБ Юрий Андропов направил в Политбюро меморандум в связи с намеченными на март 1973 года парламентскими выборами в Чили. В документе говорилось о планах укрепления конфиденциальных отношений с президентом Альенде, одним из сенаторов, видными фигурами в Социалистической, Радикальной и Христианско-демократической партиях. Планировалось также установить новые контакты в правительственных, парламентских и партийных кругах, в том числе с экстремистами из Левого революционного движения (MIR); консолидировать проправительственные силы; препятствовать сотрудничеству оппозиционных партий; влиять на армию в целях предотвращения ее выступления против правящего Народного единства. Также КГБ планировал проведение «активных мероприятий», демонстрирующих вмешательство империалистических стран во внутренние дела Чили. Общие расходы оценивались в $100 тыс., часть суммы (до половины) должен был получить Альенде — для «работы» в политических и военных кругах.
Парламентские выборы в марте 1973 года «Народное единство» проиграло. Оппозиционное объединение «Конфедерация за демократию» получило 57,25% голосов на выборах в Сенат и 55,49% голосов на выборах в Палату представителей, что обеспечило его кандидатам большинство в обеих палатах.
На протяжении всего срока правления Сальвадора Альенде СССР оказывал Компартии Чили помощь, размер которой вырос с $400 тыс. в 1970 году (без учета дополнительного ассигнования на выборы) до $645 тыс. в 1973-м. Но отношение советского руководства к Альенде со временем ухудшилось. Визит чилийского президента в Москву, состоявшийся 6–9 декабря 1972 года, ситуации не исправил. СССР отказался предоставить Чили новый заем. Больше за кредитом Альенде не к кому было обратиться — западные финансовые структуры не предоставляли кредиты Чили с момента его прихода к власти.
Сложно определить, что сильнее повлияло на экономику Чили в период правления Альенде — американские меры воздействия или ошибки в экономической политике, допущенные его правительством.
«В Сантьяго идет дождь»
1/181/18
С 1970 года у власти в Чили находился левый блок «Народное единство», в который входили коммунисты, социалисты и часть христианских демократов во главе с президентом Сальвадором Альенде (справа), аристократом и социалистом На фото: с Аугусто Пиночетом
Enrique Aracena / AP
2/182/18
Альенде (на фото) избрал рискованный для Латинской Америки курс. Так, он провел земельную реформу, в ходе которой отбирались земли, национализировал ряд предприятий и банков. Эти меры привели к бойкоту чилийской меди на американских рынках
Eduardo Di Baia / AP
3/183/18
Экономическая политика Cальвадора Альенде вызывала массовые недовольства. После национализации медных рудников и других природные ресурсов против Альенде готовы были выступать не только предприниматели, но и парламент. В это же время цены на медь обвалились на мировом рынке, что привело к девальвации доллара, от курса которого зависела экспортная экономика Чили. В ноябре 1972 года в Чили был объявлен дефолт
AP
4/184/18
В результате реформ в октябре 1972 года страну охватила национальная забастовка, инициатором которой выступила Конфедерация владельцев грузовиков, выступавшая против национализации. Сальвадор Альенде ввел чрезвычайное положение и отдал приказ конфисковать неработающие грузовики
Bettmann / Contributor / Getty Images
5/185/18
«В результате террора, развязанного боевиками организации «Патриа и либертад» (крайне правое движение «Родина и свобода»), погибли несколько человек, десятки ранены,— писал журнал «Огонек» в то время.— Бандиты провели 500 террористических актов, менее чем за месяц они совершили 700 нападений на грузовики и автобусы»
кадр из видео
6/186/18
Летом 1973 года развернулось противостояние между сторонниками и противниками Альенде. Правые силы при поддержке США начали подготовку к перевороту. Вскоре выяснилось, что у группы генералов есть вождь — генерал Аугусто Пиночет Угарте, назначенный незадолго до переворота на должность командующего гарнизоном в Сантьяго
ADN-Zentralbild / "El Siglo" / AP
7/187/18
22 августа 1973 года Палата депутатов обвинила Альенде в авторитаризме, стремлении снизить роль законодательной власти, в пренебрежении решениями судов, покровительстве преступникам, связанным с правящей партией, в арестах, избиениях и пытках оппозиционных журналистов и других граждан, в незаконном преследовании забастовщиков, в использовании вооруженных групп против населения, в введении в образование марксистской идеологии
AP
8/188/18
Главной целью переворота было объявлено отстранение Альенде, которого поддерживал СССР, от власти. На его посту США хотели видеть человека, который бы вернул национализированные предприятия прежним владельцам (включая американским корпорациям), а также направить политический курс Чили в сторону США
Serge Plantureux / Contributor / Getty Images
9/189/18
В ночь на 11 сентября 1973 года начался военный переворот. Паролем к нему стала фраза «В Сантьяго идет дождь», переданная на военных радиочастотах. Корабли ВМС Чили, участвовавшие в совместных с США маневрах, обстреляли порт и город Вальпараисо, высадили десант и захватили город. Те моряки, которые отказались поддерживать мятеж, были расстреляны, а их трупы сброшены в море. Ранним утром мятежники начали захват столицы Чили. Были захвачены телецентр, ряд стратегических объектов. По радио было передано сообщение о начале военного переворота и создании хунты во главе с генералом Аугусто Пиночетом и адмиралом Хосе Мерино
AP
10/1810/18
Из выступления Сальвадора Альенде на радио 11 сентября 1973 года: «Я верю в Чили и в судьбу нашей страны. Другие чилийцы переживут этот мрачный и горький час, когда к власти рвется предательство. Знайте же, что не далек, близок тот день, когда вновь откроется широкая дорога, по которой пойдет достойный человек, чтобы строить лучшее общество»
Enrique Aracena / AP
11/1811/18
В 9:15 мятежники начали обстрел и штурм президентского дворца «Ла Монеда», который защищали около 40 человек. Во время штурма Альенде не покидал дворца. В 14:20 здание было захвачено
Reuters
12/1812/18
Во время штурма президентского дворца Альенде погиб. Из его тела было извлечено 13 пуль. Тем не менее, официальной считается версия самоубийства Альенде. Его близкие отрицали эту версию, ссылаясь на слова самого экс-президента: «Только мертвым я оставлю "Ла Монеду", но умру сражаясь. Совершать самоубийство, как Бальмаседа я не стану»
AP
13/1813/18
Примечательно, что советские спецслужбы переворот в Чили «проспали», тогда как о влиянии США заговорили сразу же
Reuters
14/1814/18
В стране было отменено действие Конституции, распущен Национальный конгресс, а все политические партии запрещены На фото: Аугусто Пиночет (в центре) в окружении военных
AP
15/1815/18
Позже чилийские журналисты подсчитали, что только за месяц «осадного положения», выделенного для «стабилизации положения в стране», военные убили свыше 30 тыс. человек
El Mercurio / AP
16/1816/18
В день переворота на территории Сантьяго был создан ряд концентрационных лагерей для политических заключенных, наиболее известным из которых стал концлагерь, созданный на стадионе чилийской столицы
Reuters
17/1817/18
С приходом к власти Пиночета экономическая ситуация только усугубилась. Инфляция обесценила чилийский эскудо, что привело к введению новой валюты в 1975 году. Уровень безработицы достиг 30%, ВВП снижался непрерывно с 1971 года, составив 12,9% в 1975 году
Santiago Llanquin / AP
18/1818/18
После того, как пала власть Аугусто Пиночета, 11 сентября стал государственным днем памяти павших от действий хунты. Пиночет подвергся критике за нарушения прав человека и репрессии. В начале января 2012 года Национальный совет по образованию принял решение внести изменения в чилийские школьные учебники — теперь правление Аугусто Пиночета обозначается не как «диктаторский режим», а как «военный»
Но происходило именно то, к чему призывал своих подчиненных президент Никсон в сентябре 1970 года: «заставьте экономику Чили визжать».
В 1970 году инфляция в Чили составила 36,1%, в 1971-м — 22%, в 1972-м —260,5%, в 1973-м — 605,1% (это был мировой рекорд). Ситуацию в стране обострило падение мировых цен на медь (основной продукт чилийского экспорта) в 1972-м. Рост цен, дефицит продуктов питания, очереди за продовольствием, черный рынок. Все это вызывало у населения недовольство действиями правительства и приводило к забастовкам и маршам протеста. В 1972 году американская спецслужба стала оказывать финансовую поддержку участникам антиправительственных забастовок. 9 октября 1972 года началась забастовка водителей грузовиков, практически парализовавшая страну. Бастующие дальнобойщики получали деньги от американского транспортного профсоюза, а тот — от ЦРУ. За счет ЦРУ бастовали также рабочие горнодобывающей промышленности, владельцы магазинов, представители других профессий.
Крайне правая организация «Родина и свобода», созданная в 1971 году и также получавшая финансовую помощь от ЦРУ, устраивала уличные беспорядки, акты саботажа на нефтепроводах и линиях электропередач, совершала нападения и убийства левых активистов. 29 июня 1973 года она поддержала антиправительственный мятеж танкового полка, который потом назовут генеральной репетицией военного переворота.
В разных источниках приводятся разные суммы общих расходов США на свержение Альенде — от $6,5 млн до более чем $8 млн. Последний миллион долларов на тайные операции против чилийского лидера был выделен в августе 1973 года.
КГБ СССР предупреждал президента Альенде о планируемом военном перевороте, но тот, похоже, не воспринял предупреждение всерьез.
11 сентября 1973 года военные свергли правительство «Народного единства». Президент Сальвадор Альенде (по официальной версии) покончил с собой. К власти пришла военная хунта во главе с генералом Аугусто Пиночетом.
Генри Киссинджер так прокомментировал случившееся в Чили: «Исходя из моих знаний и убеждений ЦРУ не имеет никакого отношения к перевороту».
Военнослужащие и пожарные выносят из президентского дворца труп Сальвадора Альенде