17 районов чумы

Правительство Самарской области объявило режим чрезвычайной ситуации в пяти городах и 12 районах региона из-за вспышек африканской чумы свиней. Как стало известно в понедельник, очаг африканской лихорадки обнаружен на одном из крупнейших предприятий агропромышленного комплекса области — АО «Северный ключ». По словам губернатора Дмитрия Азарова, вспышка заболевания произошла из-за нарушения санитарных норм в фермерском хозяйстве и слабого контроля со стороны регионального минсельхоза. Как отмечают юристы, для крупных предприятий штрафы за нарушение санитарных норм слишком малы, чтобы быть сдерживающей силой.

В 17 муниципалитетах Самарской области из-за африканской чумы свиней (АЧС) объявлен режим чрезвычайной ситуации. Вирус обнаружен в животноводческих хозяйствах Тольятти, Новокуйбышевска, Жигулевска, Сызрани, Чапаевска, а также в Безенчукском, Волжском, Исаклинском, Кинель-Черкасском, Кошкинском, Красноярском, Приволжском и Сергиевском, Ставропольском, Сызранском, Шигонском и Красноармейском районах области. В понедельник, 26 октября, губернатор региона Дмитрий Азаров провел совещание с главами ведомств, в ходе которого стало известно, что очаг африканской лихорадки зафиксирован на крупном животноводческом предприятии, расположенном в селе Савруха Похвистневского района и принадлежащем АО «Северный ключ». Организация производит около 4 т мяса в год, часть продукции поставляется в другие регионы страны. Глава региона поручил областному министерству сельского хозяйства и продовольствия разобраться в причинах возникновения АЧС в хозяйстве.

По словам господина Азарова, правительство готово оказать компании поддержку, чтобы сохранить производство. «Предприятие легендарное, для него это беда самая настоящая, но беда потому, что не доглядели, нарушили технологию»,— цитирует слова главы региона областной департамент информационной политики. Как отметил Дмитрий Азаров, если бы на ферме соблюдались санитарные нормы, вспышки чумы бы не произошло. Губернатор добавил, что сложная ситуация сложилась в том числе из-за недостаточного контроля со стороны регионального минсельхоза. «Все преду­предительные меры спрашивайте самым жестким образом с руководителей, контролируйте все необходимые защитные мероприятия. С главами муниципальных образований, с руководителями управления сельского хозяйства отрабатывайте все карантинные мероприятия»,— сказал ­губернатор.

Как пояснил „Ъ“ председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Самарской губернской думы Александр Живайкин, вирус хоть и не опасен для здоровья человека, но способен нанести ущерб региональной экономике. «Поголовная гибель скота может привести к банкротству организации, а значит, к сокращению рабочих мест и поступлений в бюджет. Конечно, случившееся — катастрофа для сельхозпредприятий региона. Не уверен, что все из них смогут остаться на плаву»,— отметил Александр Живайкин.

По словам партнера юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрия Шевченко, хозяйствам, где обнаружен вирус африканской чумы свиней, грозят штрафы и приостановка деятельности. «За нарушение санитарных правил предусмотрено мягкое наказание — административный штраф в размере от трех до пяти тыс. руб. для ИП и от 10 до 20 тыс. руб. для юрлиц. Возможна приостановка деятельности организации на срок до 90 дней. А вот за нарушение правил борьбы с особо опасными болезнями можно уже получить штраф в размере от 5 тыс. до 7 тыс. руб. и от 90 тыс. до 100 тыс. руб. для ИП и юрлиц соответственно, опять же, с вероятной приостановкой деятельности на 90 дней. Дополнительно надзорный орган может оштрафовать за сокрытие информации о падеже скота или вспышке эпидемии»,— говорит Дмитрий Шевченко. Как отмечает юрист, штрафы выглядят внушительными для относительно небольших ферм, тогда как в масштабах крупных агрохолдингов даже максимально возможные штрафы вряд ли могут служить сдерживающей мерой.