Татарстан оказался в числе регионов, где отмечен наибольший спад в развитии малого и среднего предпринимательства (МСП) во втором квартале. Об этом говорится в исследовании аппарата бизнес-омбудсмена РФ Бориса Титова, которое оказалось в распоряжении “Ъ”. Согласно пилотной версии этого документа, индекс роста МСП Татарстана в этот период был отрицательным и составлял 23 пункта. В аппарате регионального бизнес-омбудсмена Фарида Абдулганиева заверяют, что исследование не дает «реальную картину», поскольку еще не завершено. Эксперты считают, что в республике бизнес хоть и пострадал из-за жестких ограничений по коронавирусу, но все же сохранил «потенциал для роста».
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
В распоряжении “Ъ” оказалась пилотная версия индекса роста МСП, который на прошлой неделе представил бизнес-омбудсмен РФ Борис Титов на Столыпинском форуме. Исследование было подготовлено аппаратом уполномоченного и Институтом экономики роста им. П.А. Столыпина на основе статистики Сбербанка.
В индексе учитываются квартальное изменение поступлений на расчетные счета МСП, численность физлиц, которые получают зарплату от малого бизнеса, а также динамика всего фонда оплаты труда. Индекс роста МСП рассчитывался для всех 85 субъектов России. Выборка в каждом регионе оставляет от 18% до 58% всех предприятий малого и среднего бизнеса. Значение индекса варьируется от –50 до +50. Наименьший показатель означает «кризис» в секторе МСП, а наибольший — «взрывной рост».
Согласно исследованию за второй квартал 2020 года, общероссийский индекс МСП составлял –3,46 пункта. Этот показатель, как говорится в описании исследования, свидетельствует о «стагнации» в развитии малого бизнеса в стране.
Индекс малого бизнеса в Татарстане оказался намного ниже: –23 пункта, что соответствует «спаду» в МСП. В группе регионов с количеством субъектов малого бизнеса в диапазоне от 67 тыс. до 300 тыс., к которым относится Татарстан, это один из самых низких показателей. Хуже ситуация только в Нижегородской (–28,2 пункта) и Свердловской областях (–29), где тоже «спад», а также — в Волгоградской области (–30,6), где бизнес находится в «депрессии», и Пермском крае (–43,9), где ситуация характеризуется как «кризис». Лидером этой группы регионов стал Ставропольский край с положительным значением индекса — 47,6. Здесь так же, как и в Алтайском крае и Ростовской области, авторы исследования увидели «взрывной рост» МСП.
Татарстан в аутсайдерах исследования оказался лишь по одному показателю индекса — динамике числа физических лиц с зарплатными начислениями по МСП. Если в целом по данной группе регионов количество работников в малом бизнесе увеличилось на 4,4%, то в Татарстане оно сократилось сразу на 8,5%. Стоит отметить, что в Пермском крае это сокращение составило 15,9%, а вот, например, в Башкирии, число рабочих мест увеличилось на 6,9%.
По другим составляющим индекса в Татарстане наблюдается положительная динамика. Так, во втором квартале объем фонда оплаты труда по МСП увеличился в республике на 5,4% в сравнении с первым кварталом. Средний объем поступлений на расчетный счет вырос на 1,1%.
Напомним, из-за распространения коронавируса власти Татарстана стали вводить ограничения на работу бизнеса в конце марта. В первую очередь были закрыты кинотеатры, фитнес-центры, торговые комплексы, точки общественного питания. А в апреле на фоне режима нерабочих дней фактически остановилась вся сфера торговли и услуг. Работать продолжали только магазины продовольствия и товаров первой необходимости, а также аптеки. С середины мая власти постепенно стали снимать ограничения. Однако, например, торговые центры, кафе и рестораны полноценно заработали только в июле. Режим самоизоляции в Татарстане был одним их самых жестких. Так, жителям не разрешали покидать дома без специальных цифровых пропусков. Республика оказалась лидером по числу выписанных штрафов за нарушения ограничений по COVID-19.
Во время пандемии бизнес неоднократно обращался за поддержкой к властям республики. В апреле власти анонсировали, что предприятия республики получат около 25 млрд руб. через льготные займы, безвозмездные гарантии по кредитам и отсрочку платежей за аренду госнедвижимости. В то же время Татарстан не стал вводить налоговые каникулы и снижать ставки налогов.
Руководитель общественной приемной бизнес-омбудсмена республики Филипп Зарубин сообщил “Ъ”, что «в период пандемии для предпринимателей Татарстана действовало более 30 мер господдержки». В частности, по его словам, в текущем году уже направлено более 1,7 млрд руб. на льготные микрозаймы, поручительства по кредитам и субсидии. Господин Зарубин считает, что «введение республиканских мер поддержки в значительной мере снизило остроту ситуации»: «На первом этапе предприниматели высказывали нам свои опасения и риски. Потом, когда федеральное и республиканское правительства начали реализацию пакета мер по поддержке наиболее пострадавших отраслей, тон обращений на нашу горячую линию изменился».
Филипп Зарубин добавил, что по пилотной версии индекса роста МСП «нельзя объективно судить об экономической ситуации в регионах», поскольку «исследование еще не завершено» и пока «охватывает 21 из 85 регионов России». «Надеемся, что законченное исследование покажет реальную картину»,— заключил он.
Главный аналитик ГК «Алор» Алексей Антонов считает, что индекс Татарстана «не означает столь заметного падения в сравнении с другими регионами». «Такое снижение вызвано общими факторами — введение режима самоизоляции во втором квартале, невозможность получить большую часть господдержки со стороны средних и микропредприятий, снижение потребительского спроса и, как следствие, снижение всех остальных производственных показателей у предприятий этого сегмента»,— говорит он. Господин Антонов обратил внимание, что «данные этого индекса охватывают лишь 49% всех субъектов МСП», то есть эти «данные не абсолютные и не могут показывать истинной ситуации в том или ином регионе». При этом эксперт указал, что Татарстан отнесен ко второй группе регионов с высокой численностью субъектов МСП. «Это означает, что после кризиса у республики есть достаточный потенциал для роста, тем более что именно процент микропредприятий из этой и первой группы продемонстрировал относительную устойчивость к кризису по сравнению с другими категориями. Наибольшие опасения должны испытывать те регионы, где число МСП минимально»,— добавляет аналитик.