восстановление
Вчера в Чечне приступила к работе сформированная из сотрудников МВД и Госстроя России специальная комиссия, которая должна установить истинный масштаб разрушения жилого фонда республики. Поводом для ревизии стали результаты проверки заявлений граждан, претендующих на денежное возмещение за утраченное жилье; 45% компенсационных дел, по которым власти собирались выплачивать деньги, оказались фальсифицированными.
Впервые о необходимости возмещения населению Чечни нанесенного войной ущерба заявил президент России Владимир Путин на заседании Совета безопасности в феврале прошлого года. Уже через три дня тема компенсаций жителям республики, потерявшим жилье и имущество, обсуждалась на заседании правительства РФ. Председательствовавший на нем вице-премьер Алексей Кудрин объявил, что выплаты начнутся уже марте-апреле 2003 года.
Однако выплачивать деньги начали лишь в сентябре, накануне выборов президента Чечни. И уже при рассмотрении первых 150 так называемых компенсационных дел выяснилось, что 36 их них фальшивые. Предприимчивые граждане просто предоставляли властям липовые справки о том, что их жилье разрушено. В дальнейшем число выявленных нарушений только возросло. Тогда новоиспеченный президент Чечни Ахмат Кадыров решил основательно разобраться с тем, как готовятся компенсационные дела. В конце октября он своим распоряжением приостановил выплаты и поручил проверку специальной правительственной комиссии во главе с вице-премьером Мовсаром Хамидовым. В итоге, по словам заместителя руководителя федеральной миграционной службы РФ Игоря Юнаша, от 30 до 45% обращений были отклонены. "При проверке заявлений выясняется, что люди чаще всего заблуждаются в оценке разрушенности своего жилья",— пояснил господин Юнаш.
Согласно постановлению правительства, размер компенсации составляет 300 тыс. руб. за разрушенное жилье и 50 тыс. за утраченное имущество. В настоящее время на получение компенсационных выплат претендуют 49 тыс. жителей республики. На имена более 1,5 тыс. претендентов заведены личные счета. Однако получить деньги пока смогли лишь половина их них.
Местные жители говорят, что на компенсациях чиновники сделали настоящий бизнес. "Взятки начинаются на самом начальном этапе,— рассказал корреспонденту Ъ житель Грозного, попросивший не называть его фамилию в газете.— Чтобы принять дело от заявителя — от 3 до 5 тыс. руб., получить на руки уведомление о внесении дела в утвержденные списки получателей денег — до 10 тыс.". Каждый документ из компенсационного дела, по его словам, имеет свою цену. После всех трат на взятки заявитель может рассчитывать в лучшем случае на половину причитающейся по закону суммы. Без колебания на откат соглашаются те, у кого дом разрушен незначительно или вообще цел. В Грозном появились даже специальные маклеры, которые обслуживают таких клиентов. Один из них предлагал свои услуги корреспонденту Ъ, также претендующему на компенсацию за разрушенное в Грозном жилье:
— Тридцать процентов отдаешь мне, и через две недели деньги в кармане.
— За что?!
— За труды.
— На месте моего дома давно бурьян растет, мне и так должны выдать.
— Ну если должны, то жди.
Ожидание тянется уже полгода.
По словам федерального министра по делам Чечни Станислава Ильясова, именно из-за недобросовестности чиновников местных администраций и компенсационных комиссий, которые в сговоре с мошенниками оформляли фиктивные дела, и затормозился начавшийся в сентябре прошлого года процесс выплат. Но даже самые строгие меры, как считает господин Ильясов, не могут полностью пресечь нарушения. "Если перепроверять каждое поступающее в компенсационную комиссию дело, то выплаты затянутся на годы, а мы обещали завершить этот процесс до конца этого года",— подчеркнул Станислав Ильясов. Поэтому власти решили поступить иначе: вначале составить реестр разрушенного жилья, а потом принимать решения о компенсациях. В этом случае, считает министр, будет исключена возможность оформления частично поврежденного жилья как полностью разрушенного. Ведь составлять реестр будут не по заявкам жителей, а по итогам проверки, которую проведет приехавшая вчера в Грозный специальная комиссия из сотрудников МВД и Госстроя РФ.
МУСА Ъ-МУРАДОВ