Сотрудники администрации региона, которые в 2018 году обещали при помощи судебных решений изымать объекты культурного наследия (ОКН) у неэффективных собственников, пока довели до суда только единичные иски. С владельцами исторических зданий управление госохраны ОКН предпочитает договариваться об их сохранении либо по суду обязывает провести работы по реставрации и сохранению объектов. Собственники таких объектов считают, что власти должны не только штрафовать их и изымать здания, но и помогать сохранять ОКН, частично компенсируя затраты.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Региональные власти, два года назад анонсировавшие процедуру судебного изъятия десятков ОКН у владельцев, пока изъяли только несколько зданий. Пожалуй, самым известным стал судебный процесс по отчуждению Ярмарочной водозаборной станции. Это заброшенное двухэтажное здание на Стрелке власти в конце 2018 года отсудили у предпринимателя Владимира Ильченко. Историческую водокачку затем пытались продать с торгов, однако в итоге она осталась в областной собственности. До конца года по заказу АНО «Центр 800» должен быть разработан проект ее сохранения.
Управление государственной охраны ОКН Нижегородской области также подавало судебный иск к ООО «Автоэкипаж» об изъятии из собственности заводоуправления двух корпусов механического и судостроительного завода пароходчика Устина Курбатова в Красной слободе.
Однако суды отказали в отчуждении комплекса Курбатовского завода площадью 7,7 тыс. кв. м, решив, что коммерческая фирма сравнительно недавно владеет исторической недвижимостью и принимает меры к ее сохранению, получив задание на проведение соответствующих работ.
В Нижегородский райсуд подан иск к бывшему депутату областного заксобрания Евгению Кузьмину, который владеет домом Зарембы на улице Большой Печерской. Этот исторический особняк постройки начала XIX века сильно пострадал от пожара и давно находится в полуразрушенном состоянии. Поскольку владелец не вкладывался в реставрацию, управление решило изъять у него остатки дома Зарембы. Как сообщили в управлении госохраны ОКН, в настоящее время движение дела приостановлено до рассмотрения в Москве «имущественного спора между собственником и залогодержателем объекта культурного наследия». Как следует из базы данных Лефортовского райсуда столицы, господин Кузьмин участвует в нескольких судебных спорах с Игорем Ириным, по одному из дел с бывшего депутата решено взыскать $541 тыс. долга по договору займа.
С нижегородскими коммерсантами, более 10 лет владеющими заброшенным зданием бывшего кинотеатра «Родина» на проспекте Ленина в Дзержинске, власти в итоге заключили соглашение. В мае прошлого года Дзержинский горсуд решил изъять «Родину» у Жанны Атамановой и Николая Цыпкина за их длительное бесхозяйственное отношение к памятнику архитектуры. Однако в апелляционной инстанции стороны пришли к мировому соглашению, договорившись, что бывший кинотеатр останется у собственников. Они обязались за свой счет сделать и согласовать проект, в августе 2022 года завершив все необходимые работы по сохранению «Родины».
Собственник комплекса мукомольной мельницы торгового дома «Емельян Башкиров с сыновьями» на улице Гаршина и владелец дома-коммуны «Дом чекиста» на Малой Покровской разрабатывают проекты по сохранению и использованию этих зданий. Правда, собеседник “Ъ-Приволжье” в областном правительстве отмечает, что техническое состояние здания «Дома чекиста» плачевно, и есть опасения, что этот ОКН может повторить судьбу гостиницы «Россия», у которой объектом культурного наследия был признан только внешний облик здания. В результате из-за обветшания конструкций отель снесли, а на его месте владелец компании «Сервис-отель» построит новое здание, повторив облик гостиницы.
Проверки исторических объектов в районах Нижегородской области временно отложены из-за распространения новой коронавирусной инфекции, рассказали в региональном управлении госохраны ОКН.
В следующем году чиновники обещают проверить состояние главного дома усадьбы Нейдгардтов в поселке Новый мир Вадского района, усадьбы Оболенских в деревне Красная Горка в Володарском районе и здания мужской гимназии постройки XIX века в Лыскове. «Относительно усадьбы Шереметевых-Клейст в деревне Савелово (Богородский район) после снятия режима повышенной готовности будут проведены контрольно-надзорные мероприятия для подготовки необходимых документов для судебного дела», — отметили в управлении. Напомним, что в сентябре 2018 года управление госохраны ОКН уже обещало изъять усадьбу у собственника. Сейчас этот объект выставлен на продажу на сайте объявлений о продаже недвижимости ЦИАН как жилой дом для круглогодичного проживания или гостиничный комплекс. На фотографиях видно, что в усадьбе сделан современный ремонт, в объявлении говорится, что к зданию подведены все инженерные коммуникации. Стоимость объекта собственник оценил в 16 млн руб.
Нижегородский бизнес-омбудсмен Павел Солодкий, владеющий старым купеческим домом на улице Ульянова, отмечает, что содержать такие объекты — «очень обременительное дело» и нижегородское управление госохраны ОКН должно помогать собственникам таких зданий, а не только штрафовать их за нарушения. «Для собственника нет понятной "дорожной карты": куда он должен идти, что делать и сколько это стоит. Я считаю, было бы правильнее, если бы уполномоченный госорган четко разрабатывал и определял предмет охраны. Им могут быть габариты дома, отдельные элементы, печи, наличники и так далее. Когда нет проекта предмета охраны, то охраняется все – в таком доме даже внутреннюю перепланировку не сделаешь. Также нужна экспертная оценка, как именно можно эксплуатировать конкретный ОКН. Что в нем вообще можно разместить с учетом противопожарных, санитарных и прочих требований, чтобы это потом не было сюрпризом для его владельца»,— отметил господин Солодкий. Он считает, что общественный совет при управлении должен собираться чаще и иметь более весомую роль, оказывая консультационную поддержку владельцам такой недвижимости.
Бизнес-омбудсмен добавил, что необходима госпрограмма хотя бы для частичной компенсации затрат на восстановление здания-памятника: некоторые исторические здания по сути являются многоквартирными домами, и их жители самостоятельно не осилят финансово емкую реставрацию.