Крупнейший землепользователь в окрестностях Перми — сельхозкооператив «Мотовилихинский» проиграл пермской мэрии спор об участке в 281 га. Кооператив требовал, чтобы власти Перми переоформили право постоянного пользования территорией на ее аренду. При этом изначально совхоз должен был выкупить у муниципалитета эту землю за рекордные 328,4 млн руб., но договор купли-продажи так и не подписали. В администрации говорят, что по федеральному законодательству «Мотовилихинский» должен либо выкупить, либо арендовать землю. Эксперты добавляют, что у СПК мало перспектив на обжалование этого решения. Однако понудить СПК к заключению договора аренды нельзя.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Власти Перми выиграли в Верховном суде спор за земельный участок, который уже много лет занимает СПК «Мотовилихинский». Как стало известно „Ъ-Прикамье“ из картотеки арбитража, 25 мая этого года Верховный суд отказал сельхозкооперативу в требовании к мэрии Перми переоформить постоянное пользование территорией на право аренды сроком на 15 лет. Еще одно требование совхоза — восстановить в Росреестре регистрационную запись о бессрочном пользовании территорией. Общая площадь земельного участка в Мотовилихинском районе Перми составляет 281 га.
В иске, поданном еще в апреле 2018 года, представители СПК «Мотовилихинский» указали, что городской департамент земельных отношений (ДЗО) отказался рассмотреть заявление совхоза о переоформлении права пользования участком на его аренду. Истец просил суд обязать департамент оформить на «Мотовилихинский» аренду указанной территории.
СПК «Мотовилихинский» преобразован из одноименного совхоза в 1993 году. Общая площадь земель составляла более 2,6 тыс. га. Наиболее ценные наделы общей площадью 1,5 тыс. га располагались в трех районах Перми (Мотовилихинском, Свердловском и Орджоникидзевском), а также в Пермском районе. По данным kartoteka.ru, основной вид деятельности — смешанное сельское хозяйство (растениеводство в сочетании с животноводством). Размер уставного капитала — 150 тыс. руб. Председателем СПК долгое время являлся его соучредитель Зураб Дочия. После кончины господина Дочия в 2019 году пост председателя занял его компаньон и совладелец СПК Михаил Селиванов. Среди соучредителей совхоза числятся физлица, в собственности которых по несколько процентов долей общества.
Ранее в арбитраже уже рассматривались иски, связанные с участком совхоза. В 2014–2015 годах «Мотовилихинский» судился с городом о выкупной цене земельного надела. СПК хотел выкупить участок за 101 млн руб., затем за 106 млн руб. Мэрия настаивала на 762 млн руб. В результате суд определил выкупную цену объекта в 328,4 млн руб. Однако стороны так и не подписали договор купли-продажи участка.
В материалах дела указано, что, получив заявление совхоза о переоформлении пользования участком, ДЗО разделил спорную территорию и поставил на кадастровый учет 263 участка. При этом участок, который ранее числился в бессрочном пользовании «Мотовилихинского», сохранили в измененных границах. Департамент вручил совхозу 264 проекта договора аренды земельных участков.
Но если краевой арбитраж отказал совхозу в его требованиях, то две последующие инстанции (апелляционная и кассационная) удовлетворили их. Верховный суд, рассмотревший жалобу ДЗО, 25 мая отменил решение Арбитражного суда Уральского округа и оставил в силе решение пермского арбитража. В постановлении суда указано, что право постоянного пользования землей находится в стадии переоформления, именно для этого мэрия Перми сформировала 263 земельных участка.
Дозвониться до председателя совхоза Михаила Селиванова по известным редакции „Ъ-Прикамье“ телефонам не удалось.
В администрации пояснили, что необходимость в переоформлении права пользования участком связана с изменениями федерального законодательства: юридические лица должны выкупить используемые территории или арендовать их. При этом за использование территории на праве постоянного пользования для организаций предусмотрена административная ответственность. По состоянию на 2018 год ориентировочный размер арендной платы в отношении 264 земельных участков для СПК «Мотовилихинский» составлял более 89 млн руб.
Независимый юридический эксперт (Екатеринбург) Инна Куманева считает, что у СПК мало перспектив на обжалование определения Верховного суда. Спорный земельный участок разделен на основании градостроительного законодательства (в соответствии с территориальным зонированием), раздел истец не оспорил, оснований для снятия с учета 264 участков нет. «Если определение Верховного суда от 25 мая останется в силе, СПК будет занимать ту же самую территорию, так как право бессрочного пользования перешло на все участки после раздела, но обязанность заключить 264 договора аренды у кооператива отсутствует»,— заметила эксперт. Госпожа Куманева добавила, что понудить совхоз к заключению договора аренды нельзя, однако по закону, если в течение трех лет земли сельхозназначения не используются, то с помощью специальной процедуры их можно изъять.