Одной из главных экологических проблем в России сегодня остается тема захоронения бытового мусора: по данным Минприроды, свалки в стране ежегодно прирастают на 10% и уже занимают площадь около 4 млн га. Решить эту проблему может реформа, которая стартовала в 2019 году в рамках нацпроекта «Экология» — она направлена в том числе на увеличение доли переработки отходов и их утилизацию вместо захоронения. В рамках реформы ВЭБ.РФ объявил о готовности профинансировать строительство не менее 25 заводов по энергетической утилизации ТКО (первые 5 предприятия в настоящее время строятся в Московской области и Татарстане). Общий объем инвестиций в реализацию 25 заводов оценивается в 600 млрд руб.
ВЭБ.РФ подключился к решению важной экологической проблемы — переработки твердых бытовых отходов
Фото: Антон Вергун / ТАСС
ВЭБ.РФ подключился к решению важной экологической проблемы — переработки твердых бытовых отходов
Фото: Антон Вергун / ТАСС
Согласно территориальной схеме обращения с отходами, объем твердых коммунальных отходов в Москве вырастет за десять лет еще на 5% — с 8,1 млн тонн в 2020 году до 8,5 млн тонн в 2029-м. В России в целом, по данным Минприроды, сейчас накоплено около 100 млрд тонн коммунальных и промышленных отходов, а свалки занимают 4 млн га, прирастая ежегодно на 10%.
Решить мусорную проблему может нацпроект «Экология», который реализуется с 2019 года и предполагает введение раздельного сбора, сортировки и утилизации части отходов вместо их захоронения. В рамках реформы корпорации «Ростех», «Росатом» и ВЭБ.РФ объявили в мае о намерении построить еще не менее 25 заводов энергетической утилизации отходов, прошедших предварительную сортировку.
Заводы планируется построить в агломерациях с населением не менее 500 тыс. человек и в крупнейших туристических центрах России. Первые четыре предприятия будут работать в Подмосковье (в Воскресенском, Наро-Фоминском, Солнечногорском и Богородском округах) и еще одно — в Татарстане.
Энергия, полученная от утилизации мусора, позволит обеспечить электричеством более 600 тыс. жителей Московской области.
В ВЭБ.РФ подсчитали, что подмосковные заводы будут в совокупности обезвреживать 2,8 млн тонн отходов в год, вырабатывая 1,9 млрд кВт•ч электроэнергии. Завод в Татарстане будет принимать 550 тыс. тонн в год и производить 381 млн кВт•ч.
В ВЭБ.РФ подчеркивают, что работа заводов не повлияет на тариф для населения на вывоз мусора и на электроэнергию. Компенсировать инвестиции планируется за счет повышения цены электроэнергии для промышленных потребителей регионов строительства заводов, которое единовременно составит не более 1–2%. В случае с утилизацией мусора одноставочная стоимость электроэнергии первых пяти заводов составит около 9 руб. за 1 кВт•ч. Для сравнения: аналогичный показатель для новых российских угольных и атомных теплоэлектростанций составляет 5–7 руб. за 1 кВт•ч, а для ветровых и солнечных электростанций — 8–15 руб. за 1 кВт•ч. Для последующих 25 планируется сформировать дополнительный источник возврата инвестиций за счет средств расширенной ответственности производителя (налог на производителей товаров, направляемый целевым образом на их утилизацию). Ожидается, что тогда одноставочная стоимость электроэнергии заводов уже сравняется с ценой традиционных электростанций.
В ВЭБ.РФ отмечают, что утилизировать на заводах будут только те отходы, которые предварительно отсортированы и которые невозможно переработать и вернуть во вторичный оборот.
Кроме того, что из отходов можно будет получать электроэнергию, строительство новых заводов позволит предотвратить возникновение в стране более 80 новых мусорных полигонов, закрыть 25 действующих и сохранить около 60 тыс. га земель, подсчитали в ВЭБ.РФ. Территория закрытых захоронений будет рекультивирована. В Московской области новая система комплексного обращения с отходами приведет к снижению к 2023 году уровня полигонных захоронений с 95–97% от общего количества мусора до 25–30%.
Оператором программы станет структура «Ростеха» «РТ-Инвест», а участвовать в финансировании заводов будет ВЭБ.РФ. «Росатом» займется поставкой оборудования для новых предприятий, причем долю локализации оборудования (будет производиться под контролем японского холдинга Hitachi) планируется довести до 90% с текущих 55% — котлы и турбины будут производиться на предприятиях «Росатома». Общая стоимость строительства 25 заводов оценивается в 600 млрд руб., из которых около 200 млрд готова представить ВЭБ.РФ. В проект также будут привлечены средства коммерческих банков, частные инвестиции и выпущены «зеленые» облигации» в рамках инициативы ВЭБа по построению национального стандарта зеленого финансирования. Строительство и эксплуатация заводов позволят создать около 3 тыс. высокопроизводительных рабочих мест, говорят в ВЭБ.РФ.
В корпорации напоминают, что энергетическая утилизация сегодня в конечном счете единственная проверенная альтернатива свалкам и захоронению отсортированных отходов.
Аналогичные российским заводы массово работают в странах Западной Европы и Китае, а программы по их строительству реализуются в Великобритании, Восточной Европе, Турции, ОАЭ и других странах, что при этом не исключает приоритет уменьшения образования, раздельного сбора, сортировки и максимального вторичного использования мусора.