'/%3e%3cpath%20fill-rule='evenodd'%20clip-rule='evenodd'%20d='M14.3017%2018.2207H15.3723L14.8352%2016.9716L14.3017%2018.2207ZM14.0381%2018.8502L13.7205%2019.5769H12.9973L14.5351%2016.0881H15.1601L16.6917%2019.5769H15.9493L15.6357%2018.8502H14.0381ZM25.6746%2019.5744H26.3736V16.0879H25.6746V19.5744ZM22.8929%2018.0766H24.1812V17.4409H22.8929V16.7264H24.7631V16.0905H22.1942V19.5767H24.8304V18.9408H22.8929V18.0766ZM20.1158%2018.4886L19.3234%2016.0879H18.7452L17.9528%2018.4886L17.1817%2016.0898H16.4277L17.6446%2019.5789H18.2308L19.0245%2017.2871L19.8181%2019.5789H20.4094L21.6232%2016.0898H20.8887L20.1158%2018.4886ZM11.9304%2018.0863C11.9304%2018.6538%2011.6486%2018.9571%2011.1368%2018.9571C10.6222%2018.9571%2010.3388%2018.645%2010.3388%2018.0621V16.0902H9.63046V18.0863C9.63046%2019.0681%2010.1761%2019.6312%2011.1271%2019.6312C12.0875%2019.6312%2012.6381%2019.0574%2012.6381%2018.0571V16.0881H11.9304V18.0863ZM7.94048%2016.0881H8.64841V19.5791H7.94048V18.1613H6.34117V19.5791H5.63281V16.0881H6.34117V17.4962H7.94048V16.0881Z'%20fill='white'/%3e%3cpath%20fill-rule='evenodd'%20clip-rule='evenodd'%20d='M16.0069%2011.6456C13.556%2011.6456%2011.5625%209.65187%2011.5625%207.20117H12.1903C12.1903%209.30551%2013.9026%2011.0176%2016.0069%2011.0176C18.1113%2011.0176%2019.8236%209.30551%2019.8236%207.20117H20.4514C20.4514%209.65187%2018.4576%2011.6456%2016.0069%2011.6456Z'%20fill='white'/%3e%3cdefs%3e%3clinearGradient%20id='paint0_linear_17199_5762'%20x1='1336'%20y1='2.75586'%20x2='1336'%20y2='2669.42'%20gradientUnits='userSpaceOnUse'%3e%3cstop%20stop-color='%23FB6361'/%3e%3cstop%20offset='1'%20stop-color='%23ED3E45'/%3e%3c/linearGradient%3e%3c/defs%3e%3c/svg%3e)
Загруженному верить
Электронным базам данных доверяют новые госуслуги
Минэкономики опубликовало законопроект и проект постановления правительства, которые должны обеспечить переход на электронную реестровую модель целого ряда госуслуг. Данные государственных электронных баз станут первичными как при ориентированных на бизнес госуслугах по лицензированию оборота алкоголя и выдаче разрешений на строительство и использование госземель, так и при оформлении востребованных гражданами социальных выплат (в том числе на покупку и строительство жилья молодыми семьями) и согласовании перепланировок. Опора на госреестры позволяет госорганам избавить заявителей от предоставления бумажных документов и не останавливать работу даже в условиях локдауна.
Минэкономики под руководством Максима Решетникова готовит новые госуслуги к переводу на электронные реестры
Александр Миридонов / Коммерсантъ
Купить фотоПоправки в действующее законодательство, расширяющие применение электронного реестрового подхода к госуслугам, оформлены законопроектом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и аналогичным проектом постановления правительства со ссылкой на федеральный проект «Цифровое госуправление» национальной программы «Цифровая экономика» и план-график правок законодательства для этих целей от 12 марта 2020 года. Документы опубликованы Минэкономики на regulation.gov.ru 27 июня.
Полный список госуслуг, для которого первичными станут данные государственных электронных баз, включает:
лицензирование производства алкоголя;
выдачу разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, на перевод жилого помещения в нежилое и, наоборот, согласование переустройства и перепланировки жилья;
получение разрешений на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной и муниципальной собственности;
аттестацию должностных лиц управляющих компаний в ЖКХ;
аттестацию и переаттестацию физлиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
получение разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
выдачу заключения о соответствии объекта капстроительства требованиям проектной документации, а также разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
содержание и разведение охотничьих ресурсов и выдачу прокатных удостоверений на фильмы.
В социальный блок услуг, которые будут осуществляться на основании записей в базах данных, предлагается включить предоставление социальных выплат гражданам, в том числе молодым семьям на приобретение или строительство жилья, предоставление коммунальных льгот членам семей погибших военнослужащих, постановку граждан на учет в качестве нуждающихся в жилье и выдачу предварительного разрешения органа опеки на сделки с имуществом подопечных.
Суть «реестровой модели» — в приоритете записей в государственных информационных ресурсах как источниках достоверных сведений о правовых статусах перед бумажными документами с предоставлением заявителям как электронных, так и традиционных бумажных выписок.
При этом «первичность» реестровых записей означает и отказ от обязательного предоставления заявителями документов и сведений — госорганы должны будут получать их посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Модель, напомним, уже реализована рядом ведомств в процессе цифровизации госуправления: так, Росреестр является держателем реестров недвижимости и прав на нее (ЕГРН/ЕГРП), ФНС — реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ/ЕГРИП), при этом электронные реестровые записи являются главными источниками сведений для принятия решений при обращениях граждан и компаний. Отметим, что «тестирование» эпидемией COVID-19 продемонстрировало устойчивость этих систем: основанные на данных электронных реестров ведомства не прекращали предоставлять госуслуги во время карантина, когда большинство офисов госорганов были закрыты.
Физические и юридические лица получат возможность подачи запросов в электронной форме, а также посредством МФЦ. Соответственно, проекты Минэкономики предполагают перевод в электронную форму и «обратной связи» госорганов с гражданами и компаниями наряду с традиционной письменной формой по выбору заявителя. При этом бюджетные и автономные учреждения обяжут предоставлять информацию, необходимую для уплаты физическими и юридическими лицами денежных средств в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, что сделает оплату таких услуг доступной онлайн.
Газета «Коммерсантъ» №112/П
от 29.06.2020, стр. 2