реформа
В понедельник на рассмотрение постоянного комитета всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП — президиум высшего законодательного органа КНР) были внесены поправки к конституции. Они провозглашают частную собственность, приобретенную законным путем, такой же священной и неприкосновенной, как и общественную. Но при этом оставляют за государством право приструнить частного собственника, если он начнет отрываться от коллектива.
Поправки внесены заместителем председателя ПК ВСНП Ван Чжаого от имени ЦК Компартии Китая. Все они основаны на теоретических разработках бывшего председателя КНР Цзян Цзэминя, в частности на "Теории трех представительств", согласно которой компартия должна представлять не только рабочих и крестьян, но и передовые производственные силы, а также передовых деятелей культуры. Цзян Цзэминь, сын которого является крупным предпринимателем, выдвинул эту идею в 2000 году, а 1 июля 2001 года в своей речи по случаю 80-летия КПК впервые призвал принимать честных предпринимателей в компартию. Тогда это было принято далеко не всеми коммунистами. Главный редактор ведущего теоретического марксистского журнала "Чжэньли дэ чжуйцю" ("Поиски истины") Ю Цюань под заголовком "Международная шутка: капиталисты вступают в коммунистическую партию" раскритиковал председателя КНР и генсека КПК. Цзян Цзэминь обошелся с противником капиталистических новаций по-большевистски: Ю Цюань был уволен с поста главного редактора, а партийный журнал закрыли под предлогом нерентабельности. Вскоре "Теорию трех представительств" было рекомендовано изучать всем китайским коммунистам. В прошлом году предпринимателей уравняли в правах с рабочими и крестьянами и разрешили вступать в КПК. Это, по мнению партруководства, поможет КПК более эффективно решать задачу модернизации страны.
После внесения поправок в конституцию "Теория трех представительств" станет одной из основ официальной идеологии наряду с марксизмом, идеями Мао Цзэдуна и теориями Дэн Сяопина. Эти поправки уравнивают частную собственность с общественной и другими видами собственности в Китае и усиливают гарантии прав частных собственников.
Первый шаг в этом направлении был сделан в 1999 году, когда внесенные в конституцию поправки провозгласили частный бизнес важным компонентом экономики. Нынешние провозглашают частную собственность, приобретенную законным путем, такой же священной и неприкосновенной, как и общественную. Ссылка на законность призвана стать заслоном для нечестных приватизационных сделок, осуществить которые в условиях ужасающей коррумпированности китайских чиновников будет не так уж сложно. Кроме того, поправки оставляют за государством рычаги влияния на частных предпринимателей, которые почувствуют себя слишком уж независимыми.
Тем не менее, как считает политолог Сянганского университета Джозеф Чен, принятое решение отражает понимание китайским руководством того, что частный сектор станет мотором экономического роста. По оценке наблюдателей, нынешние поправки являются символическими в том смысле, что всего лишь легализуют уже давно идущие в КНР процессы, благодаря которым экономика страны демонстрирует высокие темпы роста.
В строительстве и обеспечении функционирования рыночной экономики участвуют все слои общества. Не так давно даже армия имела свои частные предприятия. Сейчас это не так, но армия, как и органы безопасности, имеет солидные доли в крупных совместных (с иностранными компаниями) проектах. Капитализм помог создать в КНР десятки тысяч рабочих мест и ощутимо повысил уровень жизни населения. Корреспондента Ъ, посещавшего КНР с интервалами в несколько лет, поразило не столько увеличение числа небоскребов в крупных китайских городах, сколько исчезновение с улиц велосипедистов и появление массы дорогих машин и хорошо одетых и явно довольных жизнью людей.
Однако предпринимателям, получившим гарантии неприкосновенности собственности в случае соблюдения ими правил игры, еще есть к чему стремиться. Так, им предстоит добиться легализации уже вошедшей в практику торговли недвижимостью, акциями и облигациями. А также равенства в правах с иностранными предпринимателями, имеющими в Китае большие привилегии, которые обеспечили приток инвестиций в КНР. В том, что ПК ВСНП примет предложенные ЦК КПК поправки, не сомневается никто. Ведь поправки оставляют за КПК роль руководящей и направляющей силы китайского общества.
АНДРЕЙ Ъ-ИВАНОВ