Краевые власти внесли в заксобрание проект, освобождающий регионального «мусорного» оператора ПКГУП «Теплоэнерго» от уплаты налога на прибыль. Если депутаты поддержат это решение, выпадающие доходы краевого бюджета за три года составят около 43 млн руб. Эксперты полагают, что «обнуление» налога поможет стабилизировать непростое финансовое положение регоператора и сократить бюджетные субсидии. С начала работы госпредприятие получило из региональной казны более 1 млрд руб.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ / купить фото
Глава Прикамья Дмитрий Махонин внес в краевое заксобрание проект об освобождении регоператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) ПКГУП «Теплоэнерго» от уплаты налога на прибыль.
Согласно пояснительной записке, льготу предлагается установить с 1 января 2020 года. Как утверждается в финансово-экономическом обосновании, установить «нулевую» ставку по налогам, зачисляемым в региональный и краевой бюджеты, позволяет Налоговый кодекс РФ. Если депутаты краевого парламента поддержат инициативу, прогнозируемые выпадающие доходы региональной казны составят 1,4 млн руб. в 2020 году, 20,4 млн в 2021-м и 21,2 млн руб. в 2022-м.
И. о. директора ПКГУП «Теплоэнерго» Тимур Филимонов утверждает, что освобождение от налога на прибыль позволит уменьшить кассовый разрыв, который вырос в связи с освобождением от платежей бизнеса, не работающего в период самоизоляции и ростом неплатежей населения в этот период. «Это произошло несмотря на увеличение количества отходов от жителей, наблюдаемого в апреле-мае по Перми и краю» - добавил господин Филимонов.
Краевое предприятие «Теплоэнерго» стало региональным оператором по обращению с ТКО в конце 2018 года. Госпредприятие подало единственную заявку на конкурс по определению оператора. Компания координирует сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение ТКО на территории Пермского края. Эти услуги оплачиваются жителями региона. До 2018 года «Теплоэнерго» специализировалось на управлении имуществом, находящемся в госсобственности.
Первый рабочий год оказался для регоператора убыточным. Как ранее писал „Ъ-Прикамье“, доходы «Теплоэнерго» по итогам 2019 года составили 1,4 млрд руб., расходы — 2,2 млрд руб. Дебиторская задолженность перед оператором на 31 декабря 2019 года составляла 640 млн руб. Собираемость платежей — 70%.
В 2020 году на компенсацию выпадающих доходов ПКГУП «Теплоэнерго» в краевом бюджете заложено 693,1 млн руб. Для возмещения недополученных доходов в 2019 году регоператор получил из бюджета субсидию в 699 млн руб. В том же году компания получила 115 млн руб. на приобретение контейнеров для размещения ТКО. Также в конце 2018 года ПКГУП «Теплоэнерго» получило субсидию в 352 млн руб. Эти средства должны были покрыть убытки оператора от начала операционной деятельности.
Председатель комитета заксобрания по бюджету Елена Зырянова полагает, что предложение об освобождении от налога обусловлено сложным финансовым положением оператора. «Освобождение от налога позволит сократить объем субсидий. Основания для такого решения есть. Кроме того, регоператор является монополистом, и освобождение от льготы не приведет к ухудшению конкуренции в отрасли»,— отмечает депутат. Она добавила, что освобождение от налога имеет смысл как временная мера для стабилизации финансового состояния компании. «В перспективе компания должна прийти к рыночным условиям и работать по тем же правилам, как любой бизнес»,— подчеркнула Елена Зырянова.
Руководитель комитета краевого парламента по промышленности, экономической политике и налогам Татьяна Миролюбова считает освобождение регоператора от налогов оправданным. «Мы достаточно часто субсидировали компанию за счет бюджета, и обнуление налога пойдет ей на пользу. Конечно, „Теплоэнерго“ запрашивало субсидии и при обычной ставке налога. Но если нам снова придется принимать решение о субсидировании, то часть этих средств не придется тратить на уплату налога»,— пояснила депутат.