Москвичи следят за «Социальным мониторингом»

Какие сложности возникают у граждан при использовании приложения

Столичные власти пообещали аннулировать некорректные штрафы для пациентов с коронавирусом, которые лечатся дома. Уведомления присылает приложение «Социальный мониторинг», которое обязаны устанавливать москвичи с подтвержденным COVID-19. Заболевшие должны с его помощью делиться геопозицией и селфи из дома, чтобы подтвердить, что они действительно соблюдают изоляцию. Больше месяца пользователи жалуются на сбои. За это время, по данным департамента информационных технологий, приложение выписало в среднем почти по штрафу на человека. При этом юристы уверены, что заболевшие могут отказаться от установки «Социального мониторинга». Так ли это? Выясняли Иван Якунин и Лилия Галявиева.

Фото: Эмин Джафаров, Коммерсантъ  /  купить фото

Фото: Эмин Джафаров, Коммерсантъ  /  купить фото

К среде общая сумма штрафов, выписанных через приложение «Социальный мониторинг», превысила 200 млн руб., а число жалоб на программу исчисляется сотнями, если не тысячами. Подтверждать строгое соблюдение изоляции заболевшим приходилось в том числе посреди ночи — на отправку фото в домашних интерьерах и геометки отводился час. Каждому не успевшему — минус 4 тыс. руб.

Но для начала приложение еще нужно установить, а удавалось это далеко не с первой попытки. 28 апреля у москвички Марины Аксеновой диагностировали COVID-19, в тот же день ее заставили подписать два документа — добровольное согласие на лечение и постановление об изоляции. В обеих бумагах было прописано, что необходимо установить приложение «Социальный мониторинг». Из-за постоянных сбоев в системе Марина смогла сделать это только через неделю. Но это было только началом. «Каждые два-три часа приходили СМС, допустим, спишь днем, а тебе вот эти уведомления приходят, они начинают еще больше долбить этими сообщениями. В среднем я встаю в 8-9 утра, и уже эти уведомления были. Я всегда подтверждала им в день по 10 раз. 11 числа меня выписали, и я это приложение удалила. Но до того, как я удалила его, мне пришел штраф за нарушение изоляции. Сейчас постановления у меня нет, штраф пришел через портал госуслуг. Я писала через mos.ru жалобу правительству Москвы, и ответа еще нет»,— рассказала Аксенова.

В мэрии при этом сообщили, что с 29 апреля уведомления должны приходить только в дневные часы, а штрафы за то, что заболевшие не проходили идентификацию посреди ночи, аннулированы. Опрошенные “Ъ FM” юристы между тем в один голос говорят: принуждение граждан использовать подобные приложения напрямую нарушает 51 статью пока еще действующей Конституции: «Никто не обязан свидетельствовать против себя». Так что в теории под таким пунктом можно не подписываться, объясняет адвокат, правовой аналитик «Агоры» Станислав Селезнев:

«Отказ от участия в программе муниципальной слежки города Москвы может повлечь обращение санитарного врача с административным исковым заявлением о недобровольной госпитализации гражданина в условия обсерватора.

Но и санитарному врачу, и суду необходимо будет оценить наличие свободных мест в условиях обсерватора. Есть же у нас еще и другие способ слежки за гражданами — контроль при помощи врачей, полиции, Росгвардии, камер видеонаблюдения с распознаванием лиц. Есть вероятность, что санитарный врач с таким иском в принципе не обратится, а если и обратится, то не факт, что суд его удовлетворит».

“Ъ FM” изучил бланки документов, которые должны подписать пациенты с подтвержденным коронавирусом. На каждом из них человек ставит свою подпись только один раз, в самом конце, принимая тем самым все вышеперечисленные пункты, в том числе обязательство установить приложение «Социальный мониторинг». Но среди заболевших немало людей, которые в принципе не пользуются смартфонами, например, москвич Дмитрий Масалов. В мэрии сообщили, что выдали горожанам почти 3 тыс. гаджетов с предустановленной программой, но собеседник “Ъ FM” ни одного из них так и не получил. Заставят ли его выплачивать штраф, он пока не знает. «Менеджеры выслушали, сказали: да, хорошо, с вами свяжется служба поддержки, которая поможет вам, предоставит бесплатные смартфоны. Сутки проходят, вторые, приходит очередное СМС: установите приложение, или будет 4 тыс. штраф. Даже если мне 20 СМС отправят, Irbis в iPhone не превратится. Это хороший российский кнопочный телефон. Возможно, штрафы уже и накапливаются, я просто не знаю даже, как об этом будут уведомлять»,— поделился Масалов.

Чтобы обжаловать несправедливые с точки зрения москвичей штрафы, можно заполнить форму в подразделе «Электронная приемная» на портале mos.ru или направить письмо в адрес Главного контрольного управления Москвы. В группе «Оштрафованы за то, что заболели» в Facebook есть как минимум одна публикация от человека, которому удалось доказать свою правоту.

Приложение «Социальный мониторинг» было запущено 3 апреля. По словам руководителя Главного контрольного управления Москвы Евгения Данчикова, в нарушителях числятся чуть меньше трети зарегистрированных в программе пользователей, некоторые из них получили два-три штрафа. По данным “Ъ”, пока максимальный показатель — 18 штрафов одному человеку общей суммой 72 тыс. руб.

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...