Городская дума Нижнего Новгорода сегодня в формате zoom-конференции проголосовала за отставку мэра Владимира Панова. Собраться вместе и лично выслушать причины ухода главы администрации и проводить его на работу в «Росатом» депутатам помешала пандемия коронавирусной инфекции. В «Росатоме» Владимир Панов, до муниципальной службы занимавшийся развитием брендовых магазинов и заведений общепита и работавший депутатом Госдумы, займет должность спецпредседателя по Арктике. Пост мэра в статусе врио передан выходцу из нижегородского минфина Юрию Шалабаеву, которого в январе приняли на работу в администрацию, а сегодня повысили до первого зама.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Владимир Панов досрочно сложил полномочия мэра Нижнего Новгорода. Его решение официально мотивировано переходом на работу в госкорпорацию «Росатом», где он будет курировать работу регионов Северного морского пути в статусе спецпредставителя по вопросам развития Арктики. По сведениям собеседников "Ъ-Приволжье", переезд в Москву был намечен на апрель, однако возникли сложности с трудоустройством господина Панова, и сроки перехода на новую работу сдвинулись.
В 2017 году в качестве своего кандидата Владимира Панова на пост главы Нижнего Новгорода при смене двуглавой модели на одноглавую представил на тот момент врио губернатора Глеб Никитин. До этого времени господин Панов успел поработать в городской думе Нижнего Новгорода, в Госдуме, главой местного самоуправления Кстова, а также был предпринимателем — развивал магазины брендовой одежды и сеть заведений общественного питания. Пятилетний срок полномочий Владимира Панова истекал в 2022 году. Таким образом мэр отработал менее половины отведенного ему срока. Однако за это время работа городской администрации не раз подвергалась критике.
Мэрию ругали за плохую уборку улиц от снега, срыв сроков строительства детсадов и школ и проведение закупок продуктов без конкурса на миллиарды рублей для организации школьного питания.
С началом пандемии, по словам депутатов, Владимир Панов взял отпуск и самоизолировался на даче. Обязанности главы города исполняла глава его аппарата Людмила Кайнова.
Сегодня каждый депутат, который хотел похвалить мэра, получил слово. Например, народные избранники благодарили мэра за личные встречи с горожанами. Депутат Георгий Бобров поставил ему в заслугу еще нереализованный проект реконструкции парка Швейцария, который финансирует в основном правительство РФ и региональный бюджет. Председатель комиссии по бюджету Марк Фельдман назвал заслугой мэра то, что наладились поступления дотаций в городской бюджет из областного. Глеб Никитин положительно оценил в работе Владимира Панова выстраивание конструктивных взаимоотношений городской власти с правительством. Глава региона уверен, что опыт Владимира Панова «с колокольни Нижнего Новгорода» поможет понимать проблемы северных городов.
Слово не дали оппозиционно настроенному депутату Евгению Лазареву. Он проголосовал против отставки Владимира Панова как «часть коллективного работодателя-гордумы» и пояснил "Ъ-Приволжье", что в уставе города нет формулировки об отставке главы «в связи с переходом на другую работу»:
«Панов так и не объяснил, почему и как давно начал искать запасной аэродром.
А ведь мэр давал присягу прилагать все силы на благо жителей. Получается, что в сложное коронавирусное время командир фронта, за которым стоит больше миллиона жителей, покидает этот фронт, нарушая присягу и ведя какие-то тайные переговоры с новым работодателем. Это позор, на мой взгляд».
Временно исполняющим обязанности руководителя мэра назначен Юрий Шалабаев. Он пришел на работу в администрацию в конце 2019 года из министерства финансов Нижегородской области, где начал карьеру в 2002 году с должности ведущего специалиста сразу после окончания университета и стал заместителем министра. В январе 2020-го Юрий Шалабаев стал заместителем главы городской администрации. Сегодня Владимир Панов повысил его до первого заместителя. До этого момента первым замом была Наталия Казачкова, которая также сложила с себя полномочия из-за перехода на новое место работы, какое именно, она отказалась уточнить.
Собеседники "Ъ-Приволжье" в нижегородском кремле полагают, что Юрий Шалабаев близок к политической группе министра финансов Ольги Сулимы, депутата заксобрания Вячеслава Аксиньина и бывшего заместителя губернатора Антона Аверина. Источники говорят, что они якобы помогали молодому управленцу продвигаться по карьерной лестнице.
«Вообще Шалабаев — умница и очень грамотный финансист.
Он был одним из идеологов и разработчиков модельных бюджетов для районов Нижегородской области, прекрасно понимает все тонкости бюджетирования. Но хозяйственного опыта в МСУ у него нет. В этом плане ему можно только посочувствовать — придется очень сложно»,— отметил один из собеседников “Ъ-Приволжье”.
Чтобы Юрий Шалабаев смог стать полноправным главой Нижнего Новгорода, ему необходимо выиграть конкурс, и затем дума должна проголосовать за назначение выбранного конкурсной комиссией кандидата. Но депутаты рассказали "Ъ-Приволжье", что есть сомнения в целесообразности назначать конкурс в ближайшее время. В сентябре после выборов состав думы обновится и логично было бы проводить конкурсный отбор нового мэра новым думским составом. Тем временем в течение недели спикер думы Дмитрий Барыкин планирует провести рабочее совещание, чтобы решить, когда и как будет формироваться новый состав администрации Нижнего Новгорода.