законотворчество
Вчера комиссия по социальной политике Мосгордумы одобрила законопроект "Об условиях и порядке вступления в брак жителей города Москвы, не достигших возраста 16 лет". Если законопроект будет принят, то в столице можно будет вступать в брак с 14 лет. Необходимым условием для этого является наличие ребенка или беременность. Детские психологи считают, что такой закон для самих подростков вреден и даже опасен.
Статья 13 Семейного кодекса РФ устанавливает, что брачный возраст в России наступает с 18 лет. Однако в этой же статье записано, что при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по их просьбе разрешить регистрацию сразу после 16 лет. Кроме того, "порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации". Другими словами, субъекты РФ вправе сами устанавливать нижнюю планку брачного возраста. Это обстоятельство и послужило поводом для разработки московскими депутатами документа, регламентирующего правила вступления в брак несовершеннолетних.
Подобные законы уже существуют в 22 субъектах РФ. По словам одного из авторов законопроекта, депутата Мосгордумы Валерия Скобинова, в Башкирии, Новгородской и Орловской областях, например, вообще отсутствует нижняя планка брачного возраста. Там по решению местных властей можно жениться когда угодно. В других субъектах РФ брачный возраст начинается (при особых обстоятельствах) с 14 лет. Под особыми обстоятельствами обычно понимается беременность или "угроза жизни одного из брачующихся". "В разных регионах по-разному происходит половое созревание. Это зависит от климата. И еще нужно учитывать национальные традиции. Поэтому Семейный кодекс и дает регионам право устанавливать свою нижнюю планку брачного возраста",— пояснил господин Скобинов.
Авторы законопроекта прописали два особых обстоятельства, при которых регистрация брака в Москве возможна с 14 лет. Первое — это "рождение ребенка и фактическое его нахождение при матери и (или) отце, желающих вступить в брак"; второе — "наличие беременности, прерывание которой невозможно по медицинским показаниям или есть желание обеих сторон сохранить беременность". При подаче заявления в загс нужно также иметь согласие родителей или лиц, их заменяющих. "Наш закон не спровоцирует ранние браки. Он позволит сохранить здоровье и жизнь людей. Он защищает как детей, собирающихся родить, так и детей, которые будут рождены",— резюмировал депутат Скобинов.
Депутаты Мосгордумы--члены комиссии по социальной политике прониклись доводами коллеги Скобинова, одобрили законопроект и рекомендовали его к вынесению на пленарное заседание. Депутат Михаил Москвин-Тарханов даже заметил, что документ соответствует требованиям христианской этики: "Ведь в XIX веке, когда официально вступать в брак в России можно было в 21 год, у священников было право венчать несовершеннолетних в особых случаях, чтобы не было беды".
Впрочем, по мнению кандидата психологических наук, президента ассоциации "Здоровье, образование, культура" Татьяны Болдыревой, беда как раз будет, если принять этот законопроект. "Во-первых, большинству подростков свойственен социальный инфантилизм. В 14 лет ребенок с точки зрения психологии еще не способен принимать адекватные решения и уж тем более воспитывать собственных детей. Во-вторых, узаконивание столь ранних браков помешает детям получать дальнейшее образование. Социальная неустроенность будет передаваться из поколения в поколение. В-третьих, этот закон дает доступ к подросткам криминальным элементам, которые могут, заключив брак, лишить подростка квартиры, а то и вообще увезти его за границу и там продать в какой-нибудь бордель",— заявила Ъ госпожа Болдырева. По словам психолога, документ можно назвать "законом разврата подростков". "Сейчас у подростков еще есть барьеры. Многие даже по телевизору эротику смотреть стесняются. А с принятием закона эти барьеры будут сняты. И не дай бог, сами дети об этом узнают",— сказала Татьяна Болдырева.
СЕРГЕЙ Ъ-СЫРОВ