Для погашения очередного транша выплат по еврозайму Нижегородская область привлечет до 400 млн руб. кредита в Сбербанке РФ. С соответствующими договоренностями из Москвы вернулся министр финансов областного правительства Вадим Соболев. Таким образом, октябрьские выплаты по евродолгу будут осуществляться по схеме, аналогичной апрельской, то есть внешний долг будет переведен в долг внутренний. Вчера правительство области приняло постановление о привлечении кредитных средств. Теперь региональному минфину предстоит утвердить в законодательном собрании области поправки к закону об областном бюджете-2003, предусматривающие предоставление гарантий по кредиту.
Ъ Еврозаем Нижегородской области был получен 4 октября 1997 года в объеме $100 млн под 8,75% годовых со сроком погашения пять лет. Ведущим менеджером займа стал инвестиционный банк ING Berings (Нидерланды). Администрация предыдущего губернатора Ивана Склярова нашла средства для погашения трех купонов. 10 декабря 1999 года долг по еврозайму пришлось реструктурировать. Срок погашения был продлен до 2005 года с трехлетним льготным периодом. 2 октября 2000 года Нижегородская область выплатила купон в $1,609 млн. В 2000-2001 годах, согласно договоренности, регион выплачивал по 35% от суммы одного купона ($4,37 млн), далее — 50% от годового купона ($8,75 млн). В 2003-2004 годах в соответствии с принятой программой реструктурирования для региона наступает пик выплат. Для осуществления апрельских выплат 2003 года Нижегородская область получила кредит Сбербанка РФ в размере 700 млн руб. и беспроцентную ссуду Минфина РФ в 200 млн руб. Сейчас долг региона по еврооблигациям составляет $105,95 млн с учетом процентов. Выплаты должны завершиться к 3 апреля 2005 года.
Как напомнила на вчерашнем заседании замминистра финансов области Людмила Старостина, в первых числах октября 2003 года Нижегородской области предстоит выплатить $23 млн 874,5 тыс. основного долга и $4,178 млн процентов по задолженности еврооблигаций. Переговоры, состоявшиеся в Москве между министром Соболевым и представителями федерального Минфина и Сбербанка РФ, показали, что октябрьский транш выплат будет погашаться по той же схеме, что и апрельский, то есть внешний долг будет переведен во внутренний. Так, по словам госпожи Старостиной, минфин области планирует получить беспроцентную ссуду из федерального бюджета и привлечь кредит в Сбербанке РФ. Но если сумма ссуды уже определена и составит 200 млн руб., то размер кредитных средств пока уточняется. По предварительным данным, он составит 350-400 млн руб. со сроком погашения в декабре 2007 года. Людмила Старостина подчеркнула, что процентная ставка по кредиту в этом году будет ниже среднерыночной и, не исключено, ниже прошлогодних 13,5%. «Предварительные согласования прошли, и в Москве нашлось полное взаимопонимание», — пояснила замминистра. Остальную часть предстоящих осенних выплат составят собственные средства облбюджета, предусмотренные на 2004 год. Госпожа Старостина заметила, что найти около 200 млн руб. «не будет проблемой»: областной минфин продолжает активную работу с предприятиями-субзаемщиками еврозайма. Как заметил министр финансов Вадим Соболев, правительство области уже готовит исковые заявления в суд «на недобросовестных неплательщиков». В качестве дополнительных мер по взысканию средств еврозайма при правительстве создана межведомственная экспертная группа, в состав которой вошли и представители правоохранительных органов. На федеральном уровне также изъявили желание способствовать региональному ведомству в работе с предприятиями-должниками. По словам министра Соболева, Минфин РФ уже заявил о соответствующей готовности. Как пояснил господин Соболев, «основной головной болью» по-прежнему остаются администрации Нижнего Новгорода (долг — $33 млн 383,974 тыс.), Арзамаса ($1,8 млн) и ОАО «Горьковский автомобильный завод» ($10 млн 151,191). Мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов заявил «Ъ», что при нынешних нормативах бюджетного финансирования город не в состоянии возвращать областной казне средства регионального еврозайма, в свое время полученные на муниципальные программы. «Нижний Новгород получил эти деньги, когда в городской казне оставалось 32% всех собираемых налогов. А бюджет 2004 года сможет оплатить наши потребности на 30-40%». Градоначальник добавил, что с займами «вообще грустная ситуация». Он предположил, что Нижний Новгород будет возвращать свою долю еврозайма при условии, что ему дадут для этого отдельные нормативы отчислений из областного бюджета.
Вчера областное правительство одобрило два необходимых к осенним выплатам документа: проект постановления о привлечении кредитных средств и поправки к закону об областном бюджете-2003, предусматривающие предоставление гарантий по кредиту Сбербанку РФ. Теперь областному минфину предстоит внести поправки к закону о бюджете на рассмотрение законодательного собрания области 25 сентября. Заместитель председателя ЗС НО Александр Цапин заявил «Ъ», что обсуждение «темы еврозайма», по обыкновению, «простым не будет». По его словам, парламентарии будут настаивать на установлении процентной ставки по кредиту Сбербанка не выше 12% годовых. «Волны будут, но итог будет положительным», — подчеркнул вице-спикер. Однако Людмила Старостина все же посчитала своим долгом предупредить: «Тема еврозайма больная, у всех на слуху и на контроле, должна быть озвучена и как можно скорее воспринята должным образом». «Ъ» будет следить за развитием событий.
ТАТЬЯНА КРАСИЛЬНИКОВА