Прямая речь
Лидеры России, Украины, Белоруссии и Казахстана договорились о создании в ближайшее время единого экономического пространства, что предполагает отмену пошлин и лимитирования товарооборота между странами. Считается, что такое решение невыгодно в первую очередь российским сталеварам и особенно трубникам, которые жаловались на рост казахского и украинского металлоимпорта. Поэтому Ъ задал своим читателям следующий вопрос.
Ваша компания выиграет или проиграет в случае создания единого экономического пространства?
Анатолий Кручинин, генеральный директор компании "Северсталь":
— Я считаю, что такой сложный процесс, как создание ЕЭП, должен быть очень тщательно продуман. Это необходимо, чтобы просто-напросто не заблокировать начавшийся в стране экономический процесс. Если говорить о металлургии, то все четыре страны, планирующие вхождение в ЕЭП, имеют свои металлургические заводы, но при этом рынки потребления металлопроката Белоруссии, Казахстана и Украины многократно меньше российского. Поэтому в итоге мы все будем оперировать преимущественно на одном рынке — России. В этой ситуации критическую роль играют неконкурентные преимущества, имеющиеся, например, у украинских производителей, подтвержденные соответствующими антидемпинговыми и компенсационными расследованиями. Сохранение подобных преимуществ в рамках зоны свободной торговли приведет к моментальной дестабилизации сложившейся на российском рынке ситуации. Решение этой проблемы, на мой взгляд, заключается в принципах формирования ЕЭП. При этом абсолютно недопустимо то, что предлагает украинская сторона в рамках формирования этапов внедрения единого экономического пространства. А именно: она настаивает на возможно быстрой отмене существующих антидемпинговых и компенсационных мер и количественных ограничений и лишь на следующем этапе декларирует процесс приведения законодательства стран-участниц в соответствие в едиными нормами торговли. Учитывая, что для Украины главное в ЕЭП — это торговля с Россией без ограничений, ее интерес к изменению собственного законодательства исчезнет с момента получения подобной возможности, и в обозримом будущем этап унификации не будет закончен. Поэтому наша задача при создании комплекса мер по формированию ЕЭП, который в настоящий момент разрабатывается всеми странами-участницами,— обратить внимание разработчиков на эту проблему, нерешение которой не только подорвет ситуацию в отечественной металлургической отрасли, но и заморозит дальнейшее развитие ЕЭП. Наиболее эффективным путем развития интеграции, с нашей точки зрения, явилось бы создание отраслевых союзов. Союзов, когда в рамках одной отдельной взятой отрасли предприятия договаривались бы о взаимовыгодных условиях торговли и могли бы отстаивать договоренности в своих национальных правительствах. Приемлемым вариантом сосуществования сталепроизводителей в рамках ЕЭП является заключение секторального соглашения, своего рода изъятие из режима свободной торговли в целях обезопасить компании от негативных тенденций, сопровождающих процесс создания ЕЭП.
Алексей Иванушкин, генеральный директор "Стальной группы 'Мечел'":
— Да, если государство нам поможет. ЕЭП — это качественно иной этап экономической интеграции наших стран, убирающий многие ненужные барьеры. Но нас беспокоит, что первоочередной задачей углубления интеграции в рамках ЕЭП намечено "формирование зоны свободной торговли без изъятий и ограничений, предполагающей неприменение во взаимной торговле антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер". Подобная постановка вопроса на раннем этапе формирования ЕЭП может нанести серьезный ущерб отечественной черной металлургии, которая остается не только одной из ключевых бюджетообразующих, но и социально значимых отраслей, так как металлургические комбинаты по большей части являются градообразующими предприятиями. Ведь факты недобросовестной конкуренции со стороны некоторых наших будущих партнеров по ЕЭП были установлены в ходе соответствующих процедур, предусмотренных российским законодательством. Эти факты нельзя игнорировать и пересматривать уже принятые решения по защите нашего рынка от демпингового либо субсидированного импорта. Поэтому мы намерены обратиться к президенту и правительству, то есть именно к государству, с предложением заключить в рамках ЕЭП секторальное соглашение по черной металлургии, предусматривающее несколько иной порядок либерализации рынка стали. Кстати, возможность заключения подобного секторального соглашения предусмотрена концепцией формирования ЕЭП, а в эффективности подобных исключений из общего порядка можно убедиться на примере создания североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА).
Анатолий Седых, президент Объединенной металлургической компании:
— Надеюсь, что выиграет. Правда, при условии, что в странах, которые войдут в единое экономическое пространство, будет функционировать единая система налогообложения, сборов и льгот. Это необходимо, чтобы создавались условия для здоровой конкуренции, когда выигрывать будет тот, кто предлагает рынку товар лучшего качества. К такой конкуренции мы готовы.
Семен Млодик, генеральный директор АО "Промтрактор":
— Для "Промтрактора" и "Промтрактор-Промлита" это открытие рынков сбыта бульдозерной техники и продукции для железнодорожной отрасли соответственно. А то, что мы первые в тракторостроительной отрасли начали межгосударственную кооперацию с предприятиями этих стран в рамках концерна "Тракторные заводы", показывает, что бизнес уже готов к образованию единого экономического пространства. Сейчас в концерн входят два белорусских и одно молдавское предприятие по выпуску тракторной техники и навесного оборудования. Причем все входящие в концерн предприятия и научно-исследовательские институты не конкурируют между собой, так как выпускают разнородную или взаимодополняющую технику. Мы были бы не против, если бы профильные предприятия Казахстана также вошли в состав участников концерна. Это позволило бы инвестировать средства в предприятия этих стран, создать дополнительные рабочие места и приблизить сервисные центры и центры продаж ближе к потребностям. Вот условия, отвечающие как интересам бизнеса, так и интересам потребителей.
Эдуард Маховиков, исполнительный директор концерна "Тракторные заводы":
— Должны выиграть. Ведь прежде всего будут ликвидированы таможенные и значительно снижены пограничные барьеры, что обеспечит экономию финансовых средств и времени. Несомненно и то, что образование единого экономического пространства откроет возможности в кооперации производителей отрасли со схожей номенклатурой продукции. И, пожалуй, главное, что можно ожидать,— это возвращение того, что было утрачено,— отношение предприятий отрасли экономически объединяющих государств друг к другу не как к конкурентам, а как к партнерам. Это действительно дорогого стоит и без сомнений дает новый импульс развитию машиностроения каждого государства.