Проект «Ростеха» по строительству чугуноплавильного завода в Мьянме, который реализуется с 2004 года, столкнулся с новыми сложностями. Срок запуска завода вновь сорван и перенесен на 2021 год, поскольку Мьянма не выполнила свои обязательства по финансированию проекта, на завершение которого правительство РФ выделило «Ростеху» 3,5 млрд руб. субсидии. При этом российские власти признают: нет никаких гарантий, что Мьянма возобновит финансирование. Аналитики отмечают, что рентабельность завода в принципе под сомнением из-за наличия в стране дешевой импортной стали и нежелания властей Мьянмы защищать внутренний рынок.
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ / купить фото
Мьянма сорвала сроки ввода в эксплуатацию чугуноплавильного завода мощностью 200 тыс. тонн в Панг-Пете, в строительстве которого принимал участие «Тяжпромэкспорт», входящий в госкорпорацию «Ростех». На этот проект в 2013–2016 годах федеральный бюджет выделял субсидию 3,5 млрд руб. Теперь, говорится в пояснительной записке к проекту постановления о предоставлении субсидии, срок ввода завода в эксплуатацию переносится с 2019 на 2021 год.
«Тяжпромэкспорт» должен был выполнить проектирование, поставить оборудование, провести его наладку и испытания, а также обеспечить надзор за пуском завода. Мьянманская сторона отвечала за строительно-монтажные работы и непосредственный ввод завода в эксплуатацию. Однако после смены власти в 2016 году Мьянма не выполнила контрактные обязательства из-за «дефицита финансирования». «Сроки устранения мьянманской стороной вышеперечисленных причин, препятствующих осуществлению ввода завода в эксплуатацию, не определены»,— говорится в пояснительной записке.
«Корректировки в постановление вносятся, чтобы не применять к "Тяжпромэкспорту" ответственность за нарушение сроков, вина за которое лежит на Мьянме как заказчике по подряду»,— сообщил “Ъ” источник, знакомый с ситуацией.
В «Ростехе» сообщили “Ъ”, что в октябре 2016 года стороны выполнили холодный пуск — испытания оборудования завода без нагрузки. Намеченный вскоре горячий пуск не состоялся, поскольку в марте 2017 года парламент Мьянмы решил приостановить финансирование 34 промышленных объектов, включая завод в Панг-Пете. Сейчас стороны ведут переговоры о восстановлении финансирования и завершении строительства, заявил представитель госкорпорации. Представитель вице-премьера Дмитрия Козака подтвердил факт переговоров.
Проект завода в Панг-Пете с момента старта в 2004 году постоянно сопровождали сложности. Когда «Ростех» получил «Тяжпромэкспорт» в 2010 году от государства, этот контракт при начальном объеме €121,5 млн уже приносил €93,5 млн убытка, что отчасти объяснялось банкротством банка МИБ в 2009 году, через который велись расчеты. Именно поэтому было решено предоставить «Ростеху» госсубсидию. В свою очередь, Мьянманская экономическая корпорация, которая подписывала контракт, задержала аванс и предоставила неверные сейсмологические данные района, из-за чего пришлось переделывать проектную документацию (см. “Ъ” от 24 октября 2013 года).
Завод использует разработанную в СССР технологию «Ромелт», которая позволяет перерабатывать бедные железосодержащие руды без предварительного обогащения.
Как сообщили “Ъ” в «Ростехе», технология в подобном масштабе внедряется впервые и имеет большой экспортный потенциал, интерес к ней проявляют Индия, Египет, Пакистан, Казахстан. В Минпромторге заявили “Ъ”, что успешное завершение строительства завода означает новые положительные референции на международных рынках.
Вице-президент Moody's Денис Перевезенцев одной из проблем этого проекта называет то, что Мьянма очень слабо защищает свой внутренний рынок стали. «Импортная сталь составляет более 95% от общего объема потребления 2–2,5 млн тонн в год. Невысокий объем производства, низкое качество рудной базы, отсутствие мер господдержки стального сектора на фоне большого объема дешевого импорта, преимущественно из Вьетнама, будут негативно сказываться на рентабельности проекта»,— полагает он.