транспорт
Вчера представители столичного управления ГАИ (ГИБДД) заявили общественности, что для обеспечения нормального движения транспорта по улицам Москвы необходимо принять ряд правительственных решений: убрать с улиц грузовой транспорт, разрешить принудительную эвакуацию автомобилей и увеличить штраф за парковку в неустановленном месте. Два последних вопроса находятся в ведении федеральных законодателей, однако в ближайшее время Госдума рассматривать их не собирается.
Формально вчерашний брифинг в столичном управлении ГАИ (ГИБДД) был приурочен к 20-летию телеавтоматической системы управления движением транспорта "Старт".
Внедрение системы "Старт" началось в 1983 году в соответствии с приказами МВД СССР и ГУВД Мосгорисполкома. Суть этой системы управления движением транспорта заключается в следующем: на основных перекрестках и магистралях города устанавливаются телекамеры; их сигнал поступает на мониторы пункта управления движением; инспектора в реальном времени видят ситуацию на дорогах и просчитывают организацию схем движения автотранспорта, осуществляя централизованное управление светофорами. Сейчас в арсенале столичной ГИБДД имеются 132 камеры на 87 перекрестках в пределах Садового кольца, а также на Волгоградском, Рязанском, Комсомольском проспектах и на проспекте Вернадского.
Вчерашнее выступление руководства ГИБДД стало реакцией на недавнее заявление Юрия Лужкова о том, что "именно гаишники создают пробки на дорогах, так как не могут оперативно разобраться с регистрацией ДТП". На последнем заседании правительства московский мэр заявил, что необходимо законодательно закрепить время разбора ДТП на дорогах (см. Ъ от 24 сентября).
Замначальника столичного управления ГИБДД Сергей Николаев рассказал корреспонденту Ъ, что это в принципе невозможно. "Бывают такие аварии, разобрать которые очень сложно. От тщательности разбора зависит установление вины того или другого водителя. А при нынешнем законодательстве об автостраховании от инспектора зависят еще и страховые выплаты. А в случае смерти людей при ДТП зависит и судьба человека — виновник может сесть в тюрьму. Так что установить определенное время составления протокола нельзя",— заявил господин Николаев.
Единственное, что можно точно определить, так это время прибытия инспектора на место аварии с момента получения информации о ней. Сейчас такой норматив уже установлен — 20 минут. По словам господина Николаева, этот норматив всегда выполняется. А чтобы держать инспекторов "в тонусе", руководство ГИБДД три раза в месяц проводит учебные тревоги. Правда, известны такие расчеты: при крупной аварии на Садовом кольце все кольцо встает за 25 минут. За 19 минут образуется пробка от Кремля до Сокола в случае аварии на развязке Ленинградского и Волоколамского шоссе.
"У дорог есть определенная пропускная способность. Не может по одной полосе проехать более 1200 автомобилей за час при светофорной организации движения. Или 1800 — при бессветофорном движении. Наша система лишь позволяет приблизить практическую пропускную способность к расчетной, но не может решить проблему в целом",— говорит Сергей Николаев. По его словам, решать проблему организации движения в Москве нужно на законодательном уровне. Во-первых, убрать с центральных улиц города грузовики. Для этого нужно перевести снабжение столичных магазинов в ночной режим (этот вопрос неоднократно обсуждался властями Москвы, но никакого решения до сих пор не принято). Во-вторых, увеличить штраф за парковку автомобилей в неположенном месте (согласно КоАПу, штраф составляет 50 руб.). В-третьих, разрешить эвакуацию неправильно припаркованных автомобилей. Кроме того, необходимо создать сеть перехватывающих парковок и повысить престижность общественного транспорта.
Вопросы штрафов и эвакуации находятся в ведении федеральных властей. Как рассказал корреспонденту Ъ лидер Общероссийского движения автомобилистов России, депутат Госдумы Виктор Похмелкин, подобных инициатив законодатели в ближайшее время рассматривать не собираются. "По Конституции РФ нельзя ограничивать права человека на пользование имуществом. Поэтому принудительную эвакуацию разрешить невозможно. А что касается повышения штрафов, то я готов поднять этот вопрос. Но только в том случае, если в Москве будут организованы бесплатные автостоянки. Прежде чем карать, человеку надо дать возможность исполнять закон",— считает господин Похмелкин.
СЕРГЕЙ Ъ-СЫРОВ