права человека
Вчера стали известны результаты предварительных слушаний, состоявшихся на прошлой неделе в Европейском суде по правам человека. Суд рассмотрел жалобы 13 чеченцев, обвиняющих правительства Грузии и России в их незаконной экстрадиции. Суд принял беспрецедентное решение — отправить в Россию и Грузию своих эмиссаров, чтобы прояснить обстоятельства этого дела.
В августе прошлого года грузинские пограничники арестовали на КПП между Россией и Грузией 13 чеченцев. Грузинские власти обвинили их в незаконном пересечении границы и торговле огнестрельным оружием. 6 августа российская Генпрокуратура потребовала экстрадиции задержанных в связи с обвинениями в террористической деятельности на территории Чечни. 4 октября после получения дополнительных доказательств их причастности к преступлениям, совершенным на российской территории, Грузия выдала российским властям пятерых задержанных. В тот же день адвокаты, представлявшие интересы чеченцев перед грузинским правосудием, от имени своих клиентов обратились в Европейский суд, обвиняя Грузию и Россию в незаконной экстрадиции, которая, по их мнению, нарушает права их клиентов на жизнь и на гуманное обращение, гарантированные Европейской конвенцией по правам человека. После подачи жалобы грузинская сторона приостановила процедуру экстрадиции остальных восьми задержанных. По словам адвоката заявителей, все они до сих пор находятся под стражей.
Обычно все процедурные вопросы в Европейском суде решаются без вызова сторон. При необходимости суд запрашивает у них дополнительные документы и принимает решение, является ли приемлемой поданная жалоба. Только после того как жалоба признается приемлемой, начинается рассмотрение дела по существу. Однако в случае с жалобой чеченцев суд был вынужден вызвать стороны для проведения предварительных слушаний. Дело в том, что до сих пор нет ясности, кто такие эти задержанные. При задержании их грузинскими пограничниками все они представились вымышленными именами. Вымышленными же именами они и подписались, когда обратились в Европейский суд, путаясь при этом в написании собственных псевдонимов.
Слушания начались 16 сентября. По мнению полномочного представителя российского правительства в Европейском суде Павла Лаптева, жалоба является анонимной, поскольку чеченцы подписались псевдонимами, да и вообще их подписи почти не читаются. Сомнения у представителя России вызывают и полномочия адвоката заявителей госпожи Лии Мухашавриа, так как доверенности на ведение дела в Европейском суде ей выдали не сами заявители, а представлявшие их грузинские адвокаты или родственники задержанных. Правительство Грузии отвергло предъявленные ему обвинения, хотя и признало, что некоторые пробелы в процессуальном законодательстве ущемляли права заявителей.
До конца прошлой недели суд совещался за закрытыми дверями. В случае признания жалобы анонимной, она была бы признана неприемлемой, так как анонимные жалобы в соответствии с Европейской конвенцией не рассматриваются. Однако результат голосования стал неприятной неожиданностью для российской стороны. Жалоба чеченцев признана приемлемой, а вопрос установления их личности, а также полномочий их представителя будет разрешен при рассмотрении их жалобы по существу. Но главная неожиданность даже не в этом. Согласно вынесенному определению, суд намерен незамедлительно послать своих представителей в Россию и Грузию, чтобы собрать и исследовать доказательства дела. В ходе поездок эмиссары Европейского суда намерены допросить заявителей и возможных свидетелей.
МАКСИМ Ъ-ЧЕРНИГОВСКИЙ, Страсбург--Москва