"С 1998 года, когда Россия вступила в Совет Европы, стал работать комитет по предотвращению пыток. Его представители имеют мандат на посещение тюрем, что делает систему содержания людей под стражей прозрачней",— рассказала Ъ заместитель директора Центра содействия реформе уголовного правосудия Людмила Альперн. Если в 1997 году в российских тюрьмах содержалось под стражей 1 млн 52 тыс. человек, то в 1998 году их число уменьшилось до 1 млн 10 тыс. После большой амнистии в 2000 году, когда из российских тюрем уходил "каждый пятый", число содержащихся под стражей составило 924 тыс. С принятием в июле 2002 года нового Уголовно-процессуального кодекса значительно сократилось и число людей, содержащихся в следственных изоляторах. В 2002 году там было 212 тыс. человек, а в 2003-м — уже 145 тыс. Именно за счет этого в 2003 году сократилось и общее число заключенных — по последним оценкам Главного управления исполнения наказаний (ГУИН) Министерства юстиции РФ их сейчас 866 тыс. человек.
Завоеванием нынешней реформы правосудия госпожа Альперн считает сокращение числа сидящих в СИЗО: "Содержание в СИЗО — самая жесткая мера наказания, ведь преступление не доказано. Если человек попадает под стражу, то вероятность того, что он будет оправдан, стремится к нулю. Однако наши силовые ведомства не могут вести расследование, если не держат подследственного при себе. А ведь есть и другие меры: залог, подписка о невыезде".Жалуется на МВД и исполняющий обязанности начальника ГУИН Минюста РФ Григорий Прокудин, который сказал Ъ, что с введением нового УПК в министерстве стало больше порядка: "Когда мы не зависим от МВД, исполнять нормы, предписанные законом, значительно легче".
ДМИТРИЙ Ъ-ЗАХАРОВ